[2004-05-28] 「小額信貸」惠及中國貧困家庭

【文匯專訊】在中國貧窮的贛南山區，49歲的良田村人羅光松已三次從縣信貸機構獲得小額貸款，他賴以生活的「家庭小產業」也在升級。

　羅光松第一次嘗試小額信貸只貸到了1000元，去年第三次貸款時他大膽地把款額放大了5倍，用以臍橙種 植。他說，他的臍橙園現在的收入可超萬元，「今年還款沒有問題。」

　有關統計顯示，由中國政府支持的小額信貸餘額在100億元左右，由非政府機構支持的小額信貸累計達10億元。這項制度實行以來，中國有10多年歷史的小額貸款已惠及數千萬戶貧困家庭。而

　中國社會科學院農村發展研究所副所長杜曉山說，小額信貸本質上是一種信貸方式，但因它在一些地區比較成功地解決了正規金融機構長期以來沒有解決的為窮人提供有效信貸服務的問題，而成為眾多發展中國家的一種有效的扶貧方式。

　正在上海參加全球扶貧大會的聯合國開發計劃署署長馬克﹒布朗說，小額信貸的發展為發展中國家實現聯合國新千年發展目標增加了可能性，因為這項信貸措施為世界上最貧窮人口提高生活水準和福利水平提供了最直接金融手段。

　世界銀行南亞區高級經濟學家普裡亞﹒巴蘇說，小額信貸產生的影響已經超越了單純的商業貸款範疇，現在貧困者接受此類金融服務不僅是生產性的，還正在擴展到健康醫療和教育培訓。

　這位對印度小額貸款項目進行了多年深入研究的經濟學家說，「小額信貸通過技術服務和技術培訓，增加了他們的生產知識和技能以及農村最新經濟信息，增強了他們對現代商品、市場的競爭意識，提高了他們生產和生存的應變能力，改變了他們曾經的無助和等、靠、要的被動心態。」

　巴蘇說，迫於小額信貸償還期短的壓力，貧困戶農民開始學習當家理財的知識，激發了他們自我管理、自我約束、自我發展的主體意識。小額信貸的小組活動和小組集體利益還促使人們互相幫助，共度困難和風險。

　中國政府對小額信貸表現出越來越多的關注和熱情。在全球扶貧大會上，中國將「積極穩妥地開展小額信貸」正式寫入了《中國政府緩解和消除貧困的政策聲明》。