[2004-05-30] 魯集中財力解決農民「五大難題」

【文匯專訊】為改善貧困農村群眾生活條件，統籌城鄉發展，今後山東省財政資金的投入將向農村傾斜，集中財力解決農民生活中的「上學難」「看病難」「吃水難」「脫貧難」「就業難」等「五大難題」。

　山東省確定，今後要堅持從政策和投入上逐步實現公共財政覆蓋農村，財政體制調整要向基層、向農村傾斜，進一步規範市縣收入劃分，確保基層有穩定的收入來源，增強基層財政支持「三農」發展的能力，省、市每年新增的科技、教育、衛生、文化等財政投入主要用於農村，省財政對30個欠發達縣的幫扶資金和政策，也主要用於農村重點事業的發展。

　為解決農民子女「上學難」問題，山東省各級財政對教育的投入要達到法定增長要求，並重點用於支持農村義務教育。

　儘管山東部分地區推行了新型農村合作醫療制度，但在一些貧困地區，農民「看病難」的問題仍較為突出。為此，山東省將採取省、市、縣配套投入的方式，提高全省衛生應急反應和救治能力。

　山東省確定，從今年起，加大資金投入，一次性解決歷史性缺水地區人畜飲水困難，並逐步解決革命老區和臨時性缺水地區人畜飲水問題。

　為加快農民脫貧致富步伐，山東省將安排專項資金，繼續實施重點貧困鄉鎮扶貧開發計劃，幫助貧困鄉村發展經濟，促進全省農村貧困人口盡快脫貧。同時，研究逐步建立對失地農民的基本生活保障制度，維護農民權益，促進農民增收。

　山東省還將安排大量專項資金，加強農民就業技能培訓，解決農民「就業難」的問題。從2004年起3年內，省財政每年安排技工學校發展專項資金，重點支持欠發達縣農村勞動力培訓場所和設施建設。進一步清理整頓涉及農民進城就業的不合理收費，對進城農民的職業培訓、子女教育、勞動保障及其他服務和管理經費，各級財政都將納入預算支持範圍。從2004年起5年內，省裡每年安排資金，重點支持勞動力市場建設，擴大農村勞動力轉移和輸出規模。