[2004-07-27] 審計風暴迄今無官員辭職

【文汇专讯】最近，李金華審計長在人大常委會會議上的審計報告，掀起了一場「審計風暴」。由中共中央黨校主辦的學習時報刊登文章說，迄今為止沒有官員因「審計風暴」引咎辭職或受到處分，令人感到遺憾之餘應該實行「四個不放過」，查處責任人。

　文章說，迄今為止，人們不僅沒有看到有誰根據《黨政領導幹部辭職暫行規定》而引咎辭職，不僅沒有聽到有誰依《中國共產黨紀律處分條例》規定(該《條例》對於破壞社會主義市場經濟秩序的行為、對於違反財經紀律的行為等，都作出了詳細的專章規定)而受到處分，甚至連有關責任人道歉之類的表態也極其罕見；除了沉默之外，相反的，倒是聽到看到一些相關單位的人士站出來「辯解」。

　作為被審計單位，在審計中發現了問題，有則改之，堵塞漏洞，以防後患，這是積極而應有的態度；如果審計結果真的與事實不符，也可以澄清真相，作些解釋工作。可仔細考察就會發現，這些所謂的「辯解」，有的百般推諉，有的矢口否認，有的避重就輕，有的則無疑於「指責」和「要挾」，而惟獨不是針對問題本身。

　文章說，出現這樣的一些「怪現狀」，難免讓人如鯁在喉，甚為不快。而多數公眾擔心審計長會遭報復這一消息，就更讓人們由「不快」而「不安」了。

　由此想到前不久的另一場「風暴」。去年年底和今年年初，一些地方連續發生了幾起重大的安全事故。2月16日，溫家寶總理在主持國務院常務會議研究進一步加強安全工作時表示，對已經發生的重大事故，要按照「事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過」的原則，查明原因，嚴肅處理，追究有關人員的責任，以維護法制和紀律的嚴肅性，對國家和人民負責。

　對於這次審計報告揭露的問題，6月28日，溫家寶總理在全國依法行政工作電視電話會議上明確要求，國務院各部門和直屬機構要帶頭遵守審計法，對發現的問題要認真整改，堅決糾正，對違法違紀人員要追究責任，嚴肅處理。目前，有關部門也已經成立專項調查小組，對審計報告中涉及的問題進行查處。國務院還將在今年年底前向全國人大常委會報告全面整改情況。追究責任，嚴肅處理，全面整改，這些，都是人們所翹首以盼、拭目以待的。

　國務院近期頒布實施的《全面推進依法行政實施綱要》，明確提出依法行政必須堅持「責權統一」的原則，並將這一原則明確表述為「執法有保障、有權必有責、用權受監督、違法受追究、侵權須賠償」。

　文章指出，法治政府即是責任政府。「四個不放過」，實質上體現了「責權統一」的行政理念。「懲前」才能「毖後」，「治病」才能「救人」，「權責統一」才能「服眾」和樹立權威。那麼，試問一下，對此次「審計風暴」所涉問題，包括對於一些相關責任人，同樣來一個「四個不放過」，怎麼樣？