[2004-08-07] 贛農村稅費改革正式邁出第二步

【文匯專訊】江西省委、省政府日前下發《關於推進農村稅費改革第二步工作的意見》，並於8月6日召開全省深化農村稅費改革工作會議，對今年全省的農村稅費改革工作作出部署。這標誌著江西省農村稅費改革試點在第一步改革取得重要階段性成果的基礎上，正式邁出了第二步改革。

　在第一步規範農村稅費制度的基礎上，江西第二步農村稅費改革的主要任務是按照完善社會主義市場經濟體制的要求，取消專門面向農民增收的各種稅費，建立覆蓋城鄉的公共財政制度，建立精干高效的基層行政管理體制和運行機制，建立農民增收減負的長效機制，實現城鄉經濟社會協調發展。其主要內容是「兩取消，三改革」，即從今年起全面取消農業特產稅；推進減征、免征農業稅試點，用五年時間全面取消農業稅；改革鄉鎮機構，精簡人員，進一步轉變鄉鎮政府職能；改革農村教育體制，有效配置教育資源，提高農村教育質量；改革縣鄉財政體制，規範財政轉移支付，增加對農村的公共財政投入。

　在第二步農村稅費改革中，江西省將選擇3個縣進行免征農業稅和免征農業稅後鄉鎮政府職能轉變的改革試點，明年啟動；對去年的農村稅費配套改革「回頭看」，嚴格控制鄉鎮行政和事業編製，由省級總量控制，5年內不得突破；繼續完善省以下分稅制財政體制，合理劃分各級政府的事權和財權，全省21個「國家扶貧開發重點縣」將開展「省直管縣」財政管理體制改革試點；繼續整治和規範涉農收費，探索穩妥化解鄉村債務的措施和辦法。