[2004-08-19] 甘肅72億國有資產退出國有經濟序列

【文匯專訊】甘肅省近日決定，在今明兩年，總資產72 .4億元的70戶國有大中型企業將進行股份制改造，全部退出國有經濟序列，通過產權改革使這些企業再次煥發生機。

　記者瞭解到，這70戶企業中絕大多數是省屬嚴重虧損和停產、半停產企業，去年甘肅省將這批企業下劃到全省12個市、州管理。70戶下劃國有大中型企業占省屬工業企業總資產的10.5％，涉及職工10.6萬人，占省屬工業企業職工 總數的27.2％。

　甘肅省省長陸浩介紹，下劃市、州管理的這70戶企業負債重，相當一部分企業效益差，企業資產總負債率接近100％，實際情況比賬面統計數字還要嚴重。經過廣泛的調研論證，甘肅省決定將這70戶企業的管理權限下放到市、州管理。

　蘭州市委副書記張余勝說，蘭州市去年從省裡接過28戶下劃企業，蘭州市沒有將下劃企業當作包袱，而是當作一次難得的發展機遇，企業下劃有利於從整體上統籌推進地方經濟的發展，增強市州經濟發展的實力，有利於從整體上盤活區域工業資源，增強地區經濟的整合度，有利於促進工業經濟佈局調整和對外開放，推動多種所有制經濟的發展。

　記者瞭解到，這70戶企業原來雖是省屬企業，但分佈在各市、州，省級部門管理有些鞭長莫及，市、州又認為不屬自己管轄範圍。自從去年下劃以後，各市、州積極想辦法，提供幫助，努力使這些企業走出經營困局。

　70戶企業下劃後，甘肅省出台了一系列政策推動下劃企業發展。在今明兩年，有資產、有產品的43戶企業將加快產權制度改革，通過改組、聯合、兼併、股份制、出售等多種方式進行改制重組，轉入非公經濟發展軌道；其餘27戶資不抵債、扭虧無望、資源枯竭的企業要實施政策性破產和依法破產，破產後的出路也是重組改制。

　為了使下劃企業的改革工作平穩順利進行，甘肅省出台了十項鼓勵性政策，主要是妥善安置企業職工、激發企業經營管理者改制積極性和國內外資本介入國企改制的優惠政策。甘肅省支持企業經營者持大股和員工參股，發揮能人的帶動作用。外來資本重組的新企業可享受所得稅由33％減至15％的優惠政策，吸收外來資本占重組企業總股本25％以上的企業可享受免二減三的五年稅收優惠政策。