[2004-09-05] 粵：人大網上監督政府財政支出

【文匯專訊】「今後，財政花出去的每一筆錢都將第一時間進入人大監督的視野。」廣東省人大財經委預算監督室主任黃平坐在電腦前輕點鼠標，省政府下屬的80個財政直接撥款單位的資金使用情況一目了然，包括政府採購、工資支付、購買公車等。

　日前，廣東省人大財經委與省財政廳實現正式聯網。通過「廣東省國庫集中支付系統」，人大財經委可以從網上直接查詢、監督省財政廳的每一筆政府財政支出。該系統就像政府的「賬本」，記錄著數以百億元計的財政支出和80個由省財廳直接撥款單位的政府採購情況。

　廣東省人大常委會副主任侶志廣表示，人大與財政廳實現聯網，使人大能夠及時掌握財政資金的收支及預算執行情況，強化了人大監督，也推動了政府依法行政。而一些人大代表也認為，這種創新的監督方式使原有的「走過場」的預算批准制度，轉變為多層次、多方位的實質性監督，既可以幫助納稅人隨時盯住財政資金的流向，也可以約束政府花錢的隨意性。

　而作為被監督者，廣東省財政廳廳長劉昆說，聯網後實現「實時溝通」，有利於人大監督預算的執行情況，而且從財政廳的角度看，也有利於政府財政預算、支出等各個環節的改革創新。

　有財政專家指出，此次聯網意義深遠，但說政府「玻璃錢櫃」已經打造完成還為時過早。至少在目前，人大代表要瞭解、監督某筆財政撥款的去向，還得自己到省財政部門跑一趟。此外，政府預算和執行情況公開的廣度、細度仍有待挖掘，人大代表的財經專業知識和監督水平也有待提高。

　據瞭解，按計劃，到2005年，115個省級部門將全部納入這一系統。