[2004-11-03] 立法會十三題：加強香港航空樞紐地位
【文汇专讯】以下為今日（十一月三日）在立法會會議上楊孝華議員的提問和經濟發展及勞工局局長葉澍堃的書面答覆：
問題：
廣州白雲機場自本年八月五日啟用後，對香港航空業的影響日漸浮現。由於由廣州往返東南亞航線的票價較由廣州經香港轉飛東南亞便宜，不少內地旅客因而改由廣州直飛東南亞，以致香港作為中轉站的地位、旅行社的生意、有關航班乘客量和利用香港國際機場的轉機流量均受影響，香港旅遊業更因而承受壓力，就此，政府可否告知本會：
（一） 政府如何協助業界面對競爭；有否考慮調低香港國際機場的收費或推出優惠措施，讓由香港起飛的航班有減價空間，以增加競爭力；及
（二） 有何措施加強香港作為航空樞紐地位，吸引更多本地及內地航空公司開設往返香港與內地的航班及擴闊航空網絡，以便增加直航及過境客源？
答覆：
主席女士：
（一） 香港國際機場的營運及收費水平是由機場管理局（機管局）根據「機場管理局條例」按審慎商業原則自行決定。面對鄰近機場的競爭，機管局已於本年九月重新推出為期兩年的新航點優惠安排，以最高達50%的着陸費回贈航空公司，鼓勵它們開辦新航點往來香港，此優惠預計可為航空公司提供約9千萬港元的着陸費折扣。
（二） 我們一直從多方面着手，加強香港的航空樞紐地位。首先，我們不斷積極開放航權，以便航空公司擴展經停香港的航線網絡。在過去兩年，我們先後與多個民航夥伴，包括英國、美國及東南亞等國家，達成完全開放直航運力或大幅增加兩地運力的協議。剛於本年九月完成檢討的特區與內地民航運輸安排，容許更多香港和內地航空公司加入市場、大幅增加班次、增加內地航空公司經香港往東南亞的航權，以及容許兩地航空公司進行代碼共享，加強連結香港的國際航空網絡與內地的龐大航空市場。
為增加跨境客源，機場的跨境渡輪已於去年九月投入服務，提供便捷的海空聯運至四個珠江三角洲口岸城市，並將繼續擴展航線數目。陸路的跨境穿梭巴士服務亦不斷增加，務使香港成為珠三角居民飛往外地的首選機場。機管局亦於本年七月推出「經港飛」一站式票務平台，方便珠三角旅客選用香港國際機場前往世界各地。
以上措施已漸見成效。廣州白雲機場自今年八月落成啟用以來，香港國際機場的客、貨運量並無受到影響，繼續增長並創新高。以今年九月為例，香港機場的航機升降次數比去年同期增加17.9%；客、貨流量亦分別上升15.0%及19.2%。轉機旅客數量更比去年同期上升21.2%。
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