[2004-12-02] 中國建設高效資本市場民事訴訟賠償機制

【文汇专讯】中國證監會主席尚福林指出，中國將推動建設高效、便捷的民事訴訟賠償機制，使投資者通過訴訟機制，運用法律力量，推動市場各方誠實守信，勤勉盡責。

　尚福林在此間舉辦的「中國論壇：資本市場與公司治理」研討會上說，中國證監會還將推動公司法、證券法、破產法等相關法律的發展和完善，培育較為成熟的股權文化。

　他說，中國將進一步加大對上市公司的監管力度從內部治理和外部約束兩個方面，促使上市公司不斷完善公司治理結構，促進上市公司質量的全面提高，保護社會公眾股東的合法權益，提升資本市場的投資價值。他表示，當前中國資本市場正面臨著難得的發展機遇，國有資產管理體制、金融體制和社會保障體系等方面的改革，為資本市場的持續健康發展創造了良好條件，同時，充分發揮資本市場在籌集資金、優化資源配置、為投資者創造財富和完善公司治理結構等方面的功能，也將有力地促進經濟和金融體制的改革。中國的經濟改革和發展需要資本市場的健康發展，資本市場也一定會在經濟改革和發展中得到健康的發展，「這是我們堅定不移的目標」。

　他說，今後證券監管部門將更加注重市場建設的基礎性工作，推動基本制度建設，不斷完善公司治理的外部約束機制，提高證券市場的投資價值。要進一步完善上市公司信息披露制度，提高信息披露的質量，強化上市公司及其他信息披露義務人的責任，切實保證信息披露真實性、準確性、完整性和及時性。要通過市場競爭，促進市場誠信文化建設，使誠實守信的市場主體通過競爭勝出，使誠實缺失的機構和個人遭受市場的懲罰，直至淘汰出局。

　尚福林表示，目前中國上市公司還存在股權分置問題，社會公眾股股東難以對公司進行有效的監督，導致大股東侵害上市公司利益的情況時有發生，不利於上市公司內部治理結構的完善。在股權分置問題妥善解決之前，要採取必要措施，在制度上形成突破，切實保護公眾股股東的合法權益，營造有利於投資資本市場的環境。

　最近中國證監會已經草擬了上市公司股東分類表決的辦法，並廣泛徵求了各方面的意見，待批准後實施。這一辦法的實施將有利於促進上市公司進一步完善制衡機制。（來源：新華網）