[2005-03-07] 委員：股市需要休養生息

【文匯專訊】深圳商報消息，連續低迷的中國資本市場成為本次政協委員關注的焦點之一。多位政協委員以提案的方式，就保護中小投資者權益、資本市場的制度建設等股市熱點問題提出了建議。

　來自民建的委員歐成中認為，造成目前股票市值損失的主要原因，一是企業盈利能力追不上股本擴張能力和籌資規模；二是過度再融資，尤其是增發新股對市場形成較大壓力。

　資本市場的發展牽動著政協委員的心，本屆政協委員在提案中紛紛建言資本市場的制度建設。

　政協委員郭松海在其提案中建議，給股市一個休養生息的機會。他建議，控制無休止新股發行及增發、配股。推行休養生息政策，扭轉簡單以股市融資規模和速度作為股市發展和業績標誌的指導思想，縮小和降低股市擴容的規模和速度，發展3－5年的公司債券，取消增發，改為增發公司債券，爭取近兩年把公司債券提高到占融資額的50％以上。

　政協委員李雅芳在《關於加快證券市場稅收制度調整的提案》中指出，我國證券市場稅收制度存在著兩方面問題：證券交易稅稅率偏高，稅負過重，不利於證券市場資金的流動；稅負有違公平原則，不合理之處是對股東分得的股息、紅利徵收20％的所得稅。為此，她建議，下調或減免證券交易印花稅；避免重複徵收所得稅，在相關配套體系尚未健全之前，建議由財政部和稅務部門出台相應法規，暫免對自然人取得股息和紅利等投資性所得徵稅。