[2005-05-30] 美前防長：美目前的核武器政策不道德

【文匯專訊】新華網消息：美國前國防部長麥克納馬拉在最近一期美國《外交政策》雙月刊上發表文章指出：美國目前的核武器政策不道德、非法、軍事上沒有必要且十分危險，在外交上也更加具有破壞力。如果美國堅持這樣的核姿態，一段時間之後幾乎肯定會出現核擴散的狀況。

麥克納馬拉在文章中這樣寫道：「美國停止像冷戰時期那樣把核武器作為對外政策工具的時候到了——在我看來這樣的時候早就到了。」這篇文章文章題為《大災變即將出現》摘要如下：

　政策增加危險

　現在，我將冒著顯得過分簡單化和富有挑釁性的風險，把目前的美國核武器政策歸結為不道德的、非法的、軍事上沒有必要的和十分危險的。意外地或者無意地發射核武器的風險非常大。布什政府非但沒有減少這樣的風險，反而表明它決心繼續把核武器庫作為美國軍事力量的支柱——這個承諾同時正削弱50年來限制核武器和可裂變物質擴散的國際標準。目前的美國核政策很大一部分是在我任國防部長之前就已經實行的，後來只是變得更危險、外交上也更具破壞性了。

　整個的情況看起來那麼奇怪，令人難以置信。不管是哪一天，在我們忙著自己的事情時，總統卻正準備在20分鐘之內作出可能動用世界上破壞力最大的一種武器的決定。宣戰需要國會提出議案，但製造一場核災難卻只需要總統及其顧問20分鐘的思考。而我們在這種情況下生活了40年。這種制度迄今仍然基本沒變，包括總統的忠實伙伴——「橄欖球」（總統隨身攜帶的、裝有核武器發射按鈕的公文包——本網注）。

　依據站不住腳

　40多年來，我一直致力於研究與美國和北約核戰略及戰爭計劃有關的問題。在此期間，我從未看到過美國和北約概括出任何計劃，如為了美國和北約的利益首先使用核武器。我在聽眾面前多次陳述過這一點，這些聽眾包括北約的國防部長和高級軍事領導人。從來沒有人進行反駁。對一個有核武器的對手使用核武器無異於自殺。對一個沒有核武器的敵人動用核武器在軍事上沒有必要，在道義上令人反感，在政治上則站不住腳。

　在文章和演講中，我批評了關於可以以某種有限的方式使用核武器的完全錯誤的假設。沒有辦法有效遏制核攻擊對平民的人身與財產造成巨大破壞；也無法保證一旦出現第一次核打擊，戰爭不會無限制地升級。除非我們認識到這些事實並根據這種認識來制訂我們的軍事計劃和政策，否則無法避免核戰爭的重大而無法接受的風險。同我第一次坦陳我們政策所造成的核危險時相比，我現在更堅信這一點。親身經歷告訴我，美國當前的核政策會對其他國家和我們自己帶來無法接受的風險。

　做法表明態度

　除了預測將來會部署大量戰略核武器以外，布什政府正制訂一系列廣泛的、耗資巨大的計劃，以保持現有的核部隊和對該部隊進行現代化建設，並開始研究新的運載火箭，及適用於各種發射平台的新彈頭。布什政府還宣佈，它無意要求國會批准《全面禁止核試驗條約》，雖然還沒有作出試驗的決定，但政府已命令國家實驗室開始研究核武器的新設計，並讓內華達的地下試驗場做好準備，在將來必要的時候進行核試驗。顯然，布什政府認定在今後幾十年裡，核武器仍將是美國軍隊的一部分。

　真誠參與關於核裁軍的國際談判（包括參與《全面禁止核試驗條約》），是《不擴散核武器條約》所有簽約國的法律和政治義務。布什政府的核計劃加上它拒絕批准《全面禁止核試驗條約》，將被許多國家認為等於同該條約決裂，而這樣認為是有理由的。因為，這等於是告訴沒有核武器的國家：「擁有世界上最強大常規部隊的我們永遠需要核武器，但你們永遠不允許得到一件核武器。」

　如果美國目前的核姿態保持下去，那麼一段時間以後，幾乎肯定會出現核武器大量擴散的狀況。埃及、日本、沙特阿拉伯、敘利亞和台灣等國家和地區可能都會啟動核武器計劃，從而增加使用核武器和核武器及可裂變物質落入無賴國家、恐怖分子之手的風險。製造簡單核武器的知識已隨處可得。專家們確信，如果恐怖分子獲取必要的濃縮鈾，他們就能製造出這樣的簡單核武器。實際上，就在去年夏天，前國防部長佩裡在國家科學院的一次會議上說：「我從未像現在這樣對核爆炸心懷恐懼……在10年內，美國的目標遭受核打擊的可能性超過50％。」我也有同樣的擔心。

　趨勢令人擔憂

　我們正處於人類歷史的關鍵時刻。布什政府、國會、美國人民和其他國家的人民，都沒有爭論過其他遠程核武器政策對其國家和世界的功過。它們沒有研究過核武器的軍事作用、疏忽或意外使用的風險、與使用或揚言使用這些武器有關的道德和法律因素，或者目前的擴散政策的影響。早就該進行這樣的爭論了。如果進行這樣的爭論，我相信會像我和越來越多的高級軍事領導人、政治家和平民安全專家一樣得出這樣的結論：我們必須迅速採取行動，消除或者接近消除所有核武器。對許多人來說，堅持過去40年的戰略的誘惑是很強的。但是這樣做會是一個嚴重的錯誤，會導致所有國家都無法接受的風險。