[2005-05-30] 法國民眾反對憲法條約原因分析

【文匯專訊】中國日報網站消息：5月29日法國全民公決對《歐盟憲法條約》投出反對票，這將使歐盟面臨困境，未來發展遭遇阻礙。據路透社文章分析，法國投反對票有多種原因，不僅僅是因為憲法條約中的一些條款。

　法國全民公決否決《歐盟憲法條約》後，歐盟領導人認為這對憲法批准程序是一個打擊。英國外交大臣斯特勞表示，法國的反對提出了人們對歐盟未來發展的重大問題。不過，斯特勞沒有說英國是否繼續打算明年對此進行全民公決。

　歐盟領導人認為，憲法條約如果不能獲得通過，歐盟將繼續執行舊有的規定。但是，人們普遍認為這些規定對於歐盟擴張無益，尤其是會影響土耳其加入歐盟。而且，這些十分官僚、缺乏效率的規定也將使歐盟的決策系統很快陷入癱瘓。另外，憲法條約不能獲得通過還有可能引起一些金融市場的動盪。

　不過，歐盟領導人不會就此放棄憲法條約的批准程序，而將面臨挑戰繼續尋求憲法條約的通過。他們要求沒有表決的國家繼續投票。荷蘭於6月1日也將對此進行全民公投，荷蘭的部長們強調選民不要受法國投票結果的影響。

　法國對該條約投反對票，有可能影響法國在歐盟中的地位。而且，國民以壓倒性優勢投反對票，也會影響總統希拉克在2年後的總統競選和議會競選。希拉克在國民投反對票後，還打算免去不受國民歡迎的總理拉法蘭的職位。

　據路透社文章分析，法國選民這次投反對票有多種原因。

　第一，法國國民實際上是通過這個機會懲罰政府。法國經濟不景氣和高失業率都引起國民的不滿。他們認為，憲法條約不僅不會解決這些問題，反而還會使新加入的東歐貧窮國家的廉價勞動力湧入法國。一些企業已經移出法國轉向低稅收和廉價勞動力的國家。另外，人們對法國在歐盟中發揮的作用在減弱表示憎恨，特別是在去年歐盟擴大為25個成員國的決策中。

　第二，人們反對將英美經濟模式強加在歐洲國家身上，這種經濟模式將市場利益置於社會問題之前。

　第三，憲法支持者和幾乎所有法國媒體異口同聲地宣傳投贊成票是「唯一合理的選擇」，選民產生逆反心理。

　第四，人們認為歐盟存在官僚和不民主的問題。他們在閱讀憲法條約的規定時，感到這些條約冗長複雜、官僚主義濃重，而且不民主。所以人們不喜歡這個憲法條約，希望找到一個容易理解和操作的憲法條約。

　第五，還有人認為該憲法條約使法國喪失主權和防禦政策。他們批評這將使歐盟過分依賴北約，進而依靠的是美國。

　第六，一些人反對土耳其加入歐盟。他們認為該憲法條約為土耳其加入歐盟舖設道路。

　無論反對原因有多少種，但是，歐盟委員會主席巴羅佐認為，他們很難從法國全民公決的投票結果中得出一個確定的信息。巴羅佐說：「從這個投票結果中，我們除了知道大多數人不同意外，對於其他意見一無所知。為什麼？因為他們呈現出來的原因互相矛盾。一些人說（他們反對）是因為歐洲走得太遠了；另一些人又說不是這樣的情況，他們想要一個不一樣的歐洲；還有人說他們想要比這個更好的歐洲。」