[2005-07-01] 行政侵權 億萬富婆淪為乞丐

【文匯專訊】湖南衡陽宏欣實業股份公司（以下簡稱宏欣公司）「空手套白狼」，單方面起草協議，進行資產重組，成立衡陽財茂房地產開發有限公司，登報變更，將中新財茂公司億元資產「兼併」，中新財茂公司法人代表陳瓊媛一夜之間從「億萬富婆」淪為街頭乞丐。

　據千龍網5月12日報道，湖南省高級人民法院就「房管局註銷企業產權證」一案日前作出終審判決，依法撤銷衡陽市房產管理局註銷中國新型建材集團衡陽公司財茂房地產開發公司（以下簡稱「中新財茂公司」）的房屋所有權的行為。

8年上訴 慘痛勝訴

　陳瓊媛上訴初始，法院卻以政府已經協調解決為由，予以駁回。陳瓊媛上訴至湖南省高級人民法院，而衡陽市政府又以政府名義發函給法院、省人大、省優化辦等部門，敦促法院駁回。陳瓊媛再次敗訴。最后，陳瓊媛上告到最高人民法院，還是被駁回。

　陳瓊媛不得不開始上訪，而衡陽市信訪局個別領導千方百計加以阻攔以掩蓋事實真相。陳瓊媛再次起訴，歷時8年的上訴最終狀告政府勝訴。

　記者在採訪調查中發現，原衡陽市市長助理夏德志公開承認曾以個人名義簽收50萬元人民幣，該款項竟是衡陽財茂房地產開發有限公司法人代表蔣鐵銘同意支付的「兼併合同保證金」。

　湖南省法律專家認為，本案系平等民事主體之間的合同糾紛，應當通過平等協商或者法律程序解決。此案久拖未決的原因在於衡陽市政府錯誤地將行政權用於解決民事糾紛，強行處置他人的權利，導致中新財茂公司的權利受損失，衡陽市政府對此應當承擔行政責任和侵權賠償責任。

　此案受到社會廣泛關注，湖南省委書記楊正午，省長周伯華，省紀委副書記周訓剛等主要領導相繼作了重要批示，要求公正處理。

　繼續行騙

　日前，衡陽財茂房地產開發有限公司與湖南湘潭步步高商業連鎖股份有限公司（以下簡稱步步高公司）簽署合作合同，再度「空手套白狼」。但步步高公司董事長、第十屆人大代表王填經過多方調查核實，識破了對方的伎倆，未將合同繼續履行下去。