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■世貿組織對台灣杯葛大陸法官人選表示不滿。圖為世貿會場。資料圖片
【文匯專訊】據台海網－海峽導報報道，11月27日，WTO爭端解決機構（DSB）通過了上訴機構成員的任命，來自中國、美國、日本和菲律賓的4名人員當選，張月姣女士成為中國首位世界貿易組織大法官，任期4年，從2008年6月1日開始。
這標誌著日前中國台北（台當局在WTO中的規定使用名稱）代表阻撓世貿組織任命張月姣事件的結束。這事的來龍去脈如何，台當局為何不顧WTO其他成員反對，而執意阻撓張月姣出任？
發難 阻大陸律師任WTO法官
據《國際先驅導報》報道，由7名上訴法官組成的世界貿易組織上訴機構是世貿組織處理貿易爭端的終審機構，在11月19日一次例會上，世貿組織按議程準備進行上訴法官的正常輪換和任命張月姣等4名新上訴法官時，中國台北代表突然發難阻撓。
中國台北代表對議程中關於任命上訴機構新成員的一項表示反對，並要求把這一項內容從議程中除去。台灣駐世貿組織代表團在會議擱淺後聲明：「台灣對4名候選律師中的一位在將來審理爭端時能否保持立場公正表示懷疑，在台灣的憂慮得以消除後才能同意把該項內容列入議程。」
台當局的杯葛理由是「嚴重關切法官候選人的資格和公正無私性的問題」，台當局「經濟部」官員和「行政院」發言人也稱「為確保台灣權益」。
根據規則，台當局代表的意見須由全體成員一致通過才能被採納。因此會議主席現場徵求其他代表意見，結果美國、歐盟、日本、菲律賓和中國大陸代表均表示不能接受。但台當局代表仍堅持己見，會議無法就議程達成共識，最後主席被迫宣佈會議推遲舉行。
反應 美歐日加等成員反對
代表們普遍對台當局的做法表示不滿。他們認為，中國大陸籍律師張月姣完全符合入選上訴機構成員的條件，而且其資格已經通過世貿組織「推選委員會」的審核。她有長期國際貿易、金融和投資法律的經驗，主要負責爭議解決、知識產權和外貿等多方面領域的案例，而糾紛的解決是WTO多邊貿易體系的核心。
除張月姣之外，另外3名候選律師分別來自美國、日本和菲律賓，台灣方面阻撓會議正常進行實際上也阻擋了這3名律師的順利任命。
同時，因為任命案不通過，很多案件都沒辦法審理。19日的會議原計劃還要討論美中之間關於出版物市場准入問題以及巴西、加拿大同美國之間關於農業補貼問題的爭端，由於台灣方面阻撓，這兩項重要內容也無法討論。
香港媒體稱，DSB主席、澳大利亞大使戈斯帕說：「如果這個情形拖得更久，這個機構將出現危機。」
WTO秘書長拉米、總理事會主席諾爾、美國等重量級會員國都積極交涉協商，希望早日化解僵局。在23日的臨時團長會議中，對於台當局對上訴機構法官「公正性」的疑慮及繼續阻擋DSB議程的立場，美國、歐盟、中國大陸、日本、加拿大、巴西等30個會員發言反對。美國表示，議程非常急迫，而上訴機構的公正性已經確立，美國對此有信心。
「如果有人企圖利用在國際組織中提出這樣的問題來達到某種政治目的，我們堅決反對。」11月20日，中國外交部新聞發言人劉建超在例行記者會上被問到這個問題時強調。
犯眾怒之後，台灣方面的語氣開始有所轉變，台灣當局發言人謝志偉11月25日說，只要能確保台灣會受到「公平對待」，台灣就不再阻擋張月姣的任命案。
圖謀 「國際間鬧越大聲越好」？
觀察人士分析，台灣當局試圖借兩岸問題在世貿組織做文章。台灣當局已屢次在聯合國、世界衛生組織等場合炒作兩岸議題，也不排除其會在世貿組織搞同樣的手法。
台灣當局在WTO杯葛大陸律師出任上訴機構法官，已演變成台灣單獨挑戰多數會員國及WTO體制的局面。WTO專家指出，WTO的爭端解決制度建立12年來，公正性極少受到質疑，同時上訴機構是由3位法官組成合議庭，很難出現1位法官不公，影響裁判結果的現象。
台灣《工商時報》評論指出，其實若要對張月姣的立場表示憂慮，與中國大陸貿易糾紛案最多的美國應該最擔心，但是包括美、歐在內的成員，基於對專業機構及上訴法庭合議制的信任，反而積極遊說台灣點頭。
那麼台灣為何還要執意阻撓張月姣出任呢？台灣《聯合報》社評指出，WTO號稱國際間的經貿聯合國，台灣揚聲鬧場，是否為「外交」上的明智之舉，實在頗有疑問，這難道是所謂的「在國際間鬧得越大聲越好」的「外交」手段之一？
後果 台灣「外交」走入死角
台灣《工商時報》28日稱，台灣的杯葛引起「國際側目」，向來默默無聲的台灣代表團，因而躍上國際版面，有人鼓掌，認為這真是一次免費的「國際宣傳」；但可惜的是，形諸於外電報道中的台灣作為，卻有麻煩製造者的味道。
台媒表示，近年來陳水扁親自出征的「元首外交」開展以來，「外交」「最佳男主角」僅見台灣「元首」，看不出中心思想，看不出戰略戰術，多半以向「友邦」小國撒錢為施惠手段，四處點火，連民進黨人都看不下去，痛批高層「把台灣的信用都刷爆」。
「外交」上信用破產的台灣，如今多添一樁轟WTO的杯葛事件，對其他會員的不滿反應置之不理，也許是刷爆信用已到債多不愁的地步了。但沖「外交」何必衝到把自己逼入死角？台灣與其在日內瓦逞強，不如拉回台北，思考該如何與北京建構關係的基本點。
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