【文匯專訊】據新華網報道,新聞辦於2009年1月22日(星期四)上午10時舉行新聞發佈會,請國家統計局局長馬建堂介紹2008年國民經濟運行情況,並答記者問。中國政府網進行現場直播。
[中央電視台記者]:請問馬局長,在報告的第一句話中就談到,2008年是極不尋常、極不平凡的一年,體現在經濟領域的極不尋常在哪方面?最近一段時間,全國上下消費都很熱,這或許跟中國老百姓過春節有關,過了新年以後,這種消費熱還能繼續持續下去嗎?採訪中發現,很多老百姓其實很想配合國家的政策——擴大內需,但是讓老百姓多花錢,他們還是有後顧之憂的,在解決老百姓的後顧之憂方面,政府要做哪些工作呢?謝謝。
[馬建堂]:我們剛剛共同經歷過的2008年,確實是非常不容易、非常不平凡的一年。在這一年裡,我們先後經歷了幾場嚴重的突如其來的自然災害,先後經歷了國際金融危機的衝擊、蔓延和持續,經歷了國際市場初級產品價格的大幅度下跌。面對如此複雜嚴峻的局面,黨中央、國務院高瞻遠矚,沉著應對,科學決策,採取了一系列促進經濟平穩較快發展的方針政策。
說2008年難,我想我們最深的感受就是國際金融危機衝擊的迅速蔓延和擴散。金融危機,特別是進入10月份以後迅速地從中小企業蔓延到大中型企業,從出口部門擴散蔓延到其他部門,從東部沿海地區蔓延到內陸地區,我想這恐怕是最難之處。
面臨這樣異常複雜嚴峻的局面,黨中央、國務院及時調整了宏觀調控政策,適時積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策,見識早、出手快,及時出台了一系列擴大內需、增加投資、保持增長的政策。這些政策標本兼治,既克服當前的困難,又為長遠的發展打基礎;這些政策內外兼顧,既擴大內部需求,又穩住外部需求;這些政策既調整結構,又深化改革。比如說國務院已經通過了我們國家的醫療改革方案,三年增加涉及到民生的投入8500億元。由於採取了這些科學、有力、及時的宏觀調控一攬子政策,我們在這樣異常嚴峻複雜的局面中,2008年中國的國民經濟依然保持了增長較快、價格回穩、結構優化、民生改善的良好勢頭。
第一,增長較快。儘管去年四季度國內生產總值回落到6.8%的速度,但是全年國內生產總值仍然保持了9%的增長。9%的增速仍然是一個比較高的速度。根據IMF的最新估計,2008年世界經濟增速平均3.7%,其中發達經濟體增長1.4%,新興和發展中經濟體增長6.6%,所以中國的9%的增長率依然是一枝獨秀。有人曾經做過計算,2008年因為中國經濟在困難中保持了9%的增長,對於世界經濟增長的貢獻超過20%。
第二,價格回穩。朋友們都記得,2007年下半年以來,隨著國際市場初級商品價格的大幅上漲,以及中國經濟過熱的苗頭,中國的物價上漲較快。2008年2月份,CPI最高增長達到8.7%,為了遏制通貨膨脹,黨中央、國務院採取了一系列增加供給、調控需求、搞活流通、對中低收入者增加補貼的措施。隨著這些措施的到位,中國的物價上漲,或者說以CPI為代表的物價上漲指數迅速回落。用了半年左右的時間,通貨膨脹率就從8.7%控制到了5%以內。
為了使朋友們更好地理解這個不容易,我專門查了一下改革開放以來幾次物價上漲控制的情況。1985年-1986年,我們經歷了一次物價上漲,價格從8%以上回落到5%以內用了12個月;1987年-1990年,價格從8%以上控制到5%以內用了29個月;1992年-1997年,價格從8%以上控制到5%以內用了52個月。我們這一次從去年的2月份的高值回落到5%以內只用了6個月的時間。物價漲幅的有效控制,不僅有助於提高人民群眾的實際生活水平,當前更重要的就是為我們的宏觀調控提供了比較大的空間。
第三,在保持經濟平穩較快發展的同時,結構調整、節能減排工作取得新的進展。
1.第一產業特別是農業有了很好的發展。去年糧食總產和單產雙雙創歷史最高水平,糧食達到10570億斤,這是了不起的成績。糧食豐收我們就會安定,糧食豐收了,金融危機再肆虐,我們最基本的生存問題也能夠保障。前幾年有一種說法,誰來養活中國?中國人自己養活自己。在這樣困難的時候,能做到糧食的大豐收,更加證明了這一點,中國人自己可以養活自己,這也是對世界的最大貢獻。
2.去年中部、西部地區的投資和工業增長速度都快於東部,這就意味著我們在克服經濟困難的同時,區域結構在優化。
3.節能減排工作取得了積極進展。我說一個指標,那就是萬元GDP能耗,2006年萬元GDP能耗同比下降了1.79%,2007年萬元GDP能耗同比下降了3.66%,2008年萬元GDP能耗同比下降了4.21%。去年前三季度,二氧化硫的排放量下降了4.2%,化學需氧量排放量下降了2.7%,這些數據都意味著中國經濟在克服困難、平穩增長的同時,資源節約型、環境友好型社會的建設也取得了積極進展。
第四,民生繼續得到改善。首先,居民收入在繼續增加,全年城鎮居民人均可支配收入增長14.5%,實際增長8.4%;農村居民人均純收入名義增長15%,實際增長8%。在經濟形勢這樣嚴峻的條件下,保持這樣的增長是不容易的。其次,社會保障力度在加大。簡單說一個數據,去年基本養老、基本醫療、失業、工傷、生育保險,這五種保險基金的總收入13808億元,增長27.7%。全國企業退休人員的基本養老金水平、最低工資水平都在提高。再次,就業總體上基本穩定。另外保障性住房建設力度在加大,對農業的各項補貼也大幅度增加。總之,各項改善民生的措施都在加強。
|