【文匯網訊】國家發改委主任張平昨日在向十一屆全國人大常委會第十一次會議作國務院關於今年中央政府投資安排及實施情況的報告時表示，目前中央政府投資項目進展順利。截至8月底，已下達中央政府投資7170億元，占今年投資總額的79%。
張平表示，當前，我國經濟運行正處在企穩回升的關鍵時期，保持經濟平穩較快發展仍是首要任務。為確保中央確定的建設任務順利完成並盡快發揮效益，中央政府投資還要繼續保持一定的規模。
就中央政府投資項目的實施質量，張平強調，中央檢查組已經開展的兩輪檢查和審計署的審計結果表明，尚未發現中央投資用於「兩高一資」和產能過剩、樓堂館所項目，尚未發現重大違法違規問題。
同時，張平也指出了中央政府投資管理方面存在的一些問題。他說，部分地方配套資金的籌措仍困難較大；個別地方由於配套資金不到位和前期工作準備不充分，項目建設進展較慢，中央項目建設進展不平衡，仍有少數項目沒有按時開工。此外，在如何更好地發揮中央政府投資的引導作用、促進民間投資加快發展、進一步優化投資結構等方面，也有許多需要改進的地方。
張平表示，下階段將圍繞上述問題，重點抓好六方面工作：一是加快推進中央政府投資項目建設，確保及時發揮效益。繼續把促進經濟平穩較快發展作為當前經濟工作的首要任務，保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，堅持實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策。
二是採取多種有效措施，積極落實配套資金。督促各省級人民政府切實承擔落實配套資金的責任，統籌安排地方財力，優先保證中央政府投資項目的地方配套資金。地方政府的債券資金要優先並集中用於中央政府投資項目，個別地方發債後配套資金仍然不足的，要優先保證民生項目。
三是嚴格各項管理制度，加大監督檢查力度。中央擴大內需促進經濟增長政策落實檢查組將繼續開展全過程監督檢查，國務院有關部門進一步開展專項審計和專項稽查。
四是鼓勵和引導民間投資，進一步擴大中央投資的帶動效應。抓緊出台鼓勵和促進民間投資健康發展的辦法，並及時落實相關措施。促進結構調整和民間資本合理流動，加大對民營企業技術進步和結構調整的支持力度，鼓勵民間投資跨地區轉移和兼併重組，積極參與國際競爭。
五是保持合理投資規模，繼續優化投資結構。為確保中央確定的建設任務順利完成並盡快發揮效益，中央政府投資還要繼續保持一定的規模。
六是加快行政管理體制改革，繼續調整和減少行政審批事項，切實把政府職能轉到主要為市場主體服務和創造良好發展環境上來。繼續深化投資體制改革，調整政府核准投資項目目錄。（來源：證券時報） | 
