【文匯網訊】12日在新加坡閉幕的第16屆APEC財政部長會議是本年度亞太經合組織(APEC)領導人會議周的重要內容，APEC21個成員財長或其代表在此次會議上討論了退出策略、美元匯率和可持續增長「三大熱點問題」。
熱點一：「退出策略」如何實施
在新加坡舉行的本屆APEC財長會，正值世界經濟發展的一個關鍵時期。一方面，在各國政府和中央銀行的積極干預下，世界經濟正逐步走出金融危機谷底，趨穩、向好的跡象不斷增多；另一方面世界經濟復甦勢頭仍不穩固，依然面臨許多不確定因素和風險。在這種背景下，「退出策略」受到APEC成員各方密切關注。
APEC財長會結束後發表聯合聲明，對成員在應對國際金融危機過程中實施的大規模財政刺激措施給予積極評價，認為這些措施避免了APEC成員經濟陷入更嚴重衰退。聲明說，APEC經濟體將慎重對待「退出策略」，直到經濟復甦勢頭更加強勁。
實際上，當前APEC各個經濟體經濟復甦步伐並不一致，中國等新興和發展中經濟體經濟復甦勢頭強勁，而美國和日本的失業率仍居高不下，經濟復甦步伐緩慢。分析人士認為，從這個角度講，APEC在討論「退出策略」時，必須「因地制宜」，而且各成員間相互協調、避免「互拆對方牆腳」也十分重要。
熱點二：匯率問題重點所在
在本年度APEC領導人會議週期間，一些西方媒體大肆炒作所謂人民幣匯率問題，但從APEC財長會發表的聯合聲明來看，美元問題同樣重要。
聲明說，APEC財長一致認為，靈活的價格和匯率體制，對於提高資源配置效率，實現APEC經濟體經濟的平衡和可持續增長有著重要作用。但與此同時，主要儲備貨幣發行國應採取措施，保持其貨幣價值和匯率相對穩定，並避免因在此問題上處理不當對國際金融穩定產生不利影響。
實際上，對於廣大發展中國家而言，美元問題遠比所謂人民幣問題更為緊迫。國際貨幣基金組織發佈的最新報告顯示，美國聯邦儲備委員會實施了事實上的「零利率」政策，而且今後一段時間內利率仍會保持在較低水平，大量資金為尋求更高回報湧入新興和發展中經濟體，這種套利交易在亞洲一些經濟體引發了明顯的資產價格泡沫。
美元作為主要儲備貨幣和大宗商品交易的計價貨幣，其匯率大幅波動正對包括APEC經濟體在內的世界經濟造成不利衝擊。這是美國等發達經濟體必須正視的一個現實。
美國財長蓋特納在會後舉行的記者會上也坦言，美國對美元問題負有特殊責任。
熱點三：持續增長動力何求
此次APEC領導人非正式會議的主題是「促進持續增長，密切區域聯繫」。但APEC經濟體實現經濟持續增長的動力在哪裡？APEC成員認為，關鍵在於實施結構性改革。
對於美國這樣的經濟體來說，由於面臨巨額貿易逆差和財政赤字，必須採取措施支持私人儲蓄增長，並鞏固政策財政基礎。但在這一過程中，不能訴諸於保護主義政策，必須在加強出口行業的同時，保證市場開放。
對於存在較大貿易順差的經濟體來說，則需要擴大內需。其他經濟體則根據具體情況不同，有的需要增加投資，有的需要提高服務業勞動生產率，有的則需要加強社會保險體制建設。（來源：新華網）
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