【文匯網訊】奧巴馬此次來華訪問期間行程可謂虛實結合、有聲有色：16日訪華第一天的行程重頭戲為在上海和中國青年學生的對話，17日參觀故宮、18日參觀長城，奧巴馬巧打文化牌，為此次訪華之旅營造和諧氛圍；與此同時，美方派出的能源代表和商務代表16日已經開始了和中國相關部門的實質性會談，議題不僅涵蓋貿易等傳統領域，更涉及低碳經濟等新興領域，為奧巴馬16日晚即將抵達並安排兩天行程的北京之行做鋪墊。
中國的行程安排是奧巴馬訪亞之旅停留時間最長的一站，這一點足見中美關係的厚度和廣度。而奧巴馬訪華首日行程中的諸多安排，以及中國商務部新聞發言人姚堅同日舉行的例行發佈會，則為我們展示了奧巴馬訪華首日在經貿問題上的三大「看點」。
聚焦1 人民幣匯率問題悄然淡化
不知道是中方絕不留一絲談判空間的堅決讓美國覺得在匯率問題上難有突破，還是中美雙方此前達成了某種默契。最起碼從目前來看，奧巴馬多次公開演講都沒有涉及這個敏感話題。
在東京的演講中，奧巴馬明確表示，美國將不尋求遏制中國。友善的態度延續到了上海，奧巴馬的演講依舊措辭溫和，對於人民幣匯率問題隻字未提。
此前國內外媒體紛紛猜測，此次奧巴馬訪華將把中美之間老生常談的人民幣匯率問題推到風口浪尖，而之前美對華頻頻發起貿易救濟措施的本意就在於增加匯率問題談判的籌碼。美方一直向中國人民幣升值施壓，主要基於美方的兩大「認識」：一是中國一直對美國保持巨大的貿易順差，二是金融危機的根源在於全球經濟失衡，失衡的具體表現就是中國出口過多而美國出口過多。
「人民幣匯率問題與貿易平衡問題無關。」姚堅在16日的商務部新聞發佈會上堅決地反駁了上述觀點。他表示，在當前謹慎樂觀的外貿環境下，必須保持人民幣匯率政策的穩定，為企業創造一個穩定、可預見的環境。「在應對危機的背景下，美國為了提升出口競爭力，不斷貶值美元，只要求他國貨幣升值，不僅不利於全球經濟復甦，也是不公平的。」
對於全球經濟失衡問題，姚堅認為，全球經濟失衡最突出的表現還是發展不平衡。把世界經濟的所謂失衡歸納為東亞和中國的出口和美國的消費，是沒有道理的。事實上，即使是在應對金融危機的過程中，中國仍然在大量進口美國的產品。此外，最近三四年中國消費持續增長，目前消費對GDP的貢獻已經超過50%。
中國建設銀行高級研究員趙慶明在接受《經濟參考報》記者採訪時表示，從目前的氣氛來看，美國在人民幣匯率方面的措辭會比較注意。「一是美國本土的問題很多，已經讓奧巴馬自顧不暇；另外，目前發展中國家反對貿易保護主義的聲音很強，美國也要注意自己的言行。」他認為，11月11日央行發佈的《2009年第三季度中國貨幣政策執行報告》中關於匯率形成機制的提法變動為「按照主動性、可控性和漸進性原則，結合國際資本流動和主要貨幣走勢變化，完善人民幣匯率形成機制」的新提法，可看作是對奧巴馬訪華的一種「答覆」性表態。
聚焦2 老生常談還要談，出口管製成重點
姚堅16日透露，當天下午中國商務部部長陳德銘和美國商務部長駱家輝展開會談，出口管制將成為雙方磋商重點。此外，雙方還會就在金融危機中加強合作共同應對金融危機、促進市場開放、反對貿易保護主義、進一步改革美國的出口管制制度、加強知識產權保護等幾個方面深入地交換意見。核心的目的就是要在中美經貿關係這樣一個大的框架下，以發展為目標，促進中美經貿健康發展。
「今天下午雙邊商務部長的會談，關於出口管制問題的討論是一個重點的問題。我們希望美方能夠盡快明確改革出口管制體系的時間表，盡快取消對華出口管制的有關規定，修改相關的法律法規。」姚堅說。
據瞭解，2001年，美國產品占中國高科技產品進口的18.3%，2008年只佔不到7%，只有八年前的1/3。「這說明美國出口管制政策大大制約了美國對華出口，也確實影響到了中美貿易平衡發展美國應當在出口管制政策方面進行深刻地反思，而不是設置重重貿易壁壘，來保護國內的產業。」姚堅說，美國的高科技服務業是他們的優勢產業，是中美經貿合作的優勢行業，美國應該充分發揮這些優勢產業，而不是反過來限制鋼鐵、傢具、玩具等這些中國有競爭力產業的出口。
姚堅進一步指出，在金融危機的背景下，美國擴大對華出口，中國是持支持態度的，但美國應該進一步放寬對華的出口管制，在發展中解決貿易不平衡的問題。希望美國能夠繼續做自由貿易和公平貿易的倡導者，繼續做創新驅動的國家。
中國社科院美國所張國慶研究員表示，就奧巴馬訪華的議題看，既有美方十分關心的人民幣匯率問題和氣候問題，也有中方關注的中國市場經濟地位問題和美國對華高科技出口管制問題。而雙方都同樣關心，並且可能成為熱點的，是迅速升溫的中美貿易摩擦。
聚焦3 新興領域議題突破可能性更大
奧巴馬16日在回答中國青年大學生提問時，大篇幅談及中美在該領域開展合作的美好願景。「如果說到最可能達成共識的問題，中美在能源和氣候問題上取得突破的可能性更大些。」中國人民大學國際關係學院美國研究中心執行秘書李慶四表示對此評論說。張國慶研究員則指出，從經濟刺激的角度看，奧巴馬急需加強與中國經濟合作，尤其是能源與環保合作，以期帶動美國經濟復甦。
姚堅16日上午透露，當日上午國家能源局正在進行中美雙邊會談，可能涉及中美清潔能源合作議題。新華網當日下午的報道證實，中國國家能源局、中國商務部和能源部共同主辦的中美清潔能源圓桌會議召開。
美國商務部部長駱家輝在圓桌會議上說，美中應攜手合作，使清潔能源成為推動21世紀經濟增長的主要引擎。而清潔能源技術的發展、生產和應用是美中關係歷史中最有利的合作領域。他認為，美中能源合作有著牢固的基礎，兩國能源企業已經在許多領域共同開展了有效合作，如電動汽車、清潔煤和節能環保建築材料等。美中能源合作項目可以集合兩國能源企業專業技術人員的智慧，共同推動清潔能源技術的發展。他還透露，他將於明年5月率領一支能源和貿易代表團訪問北京、上海，代表團成員中將包括一些來自美國新能源科技企業的代表。美國能源部長朱棣文則表示，對中美兩國通過相關領域的合作，實現在能源和應對氣候變化等方面的目標，感到非常樂觀。
復旦大學美國研究中心趙可金博士認為，中美兩國在氣候變化問題上的態度將決定中美關係在未來三年內的基本特徵。如果雙方能夠達成共識，中美關係在未來三年將保持積極、合作和全面發展的勢頭。如果不能達成共識，美國將會在貿易、知識產權、對台軍售甚至在西藏、新疆等問題上對中國發難，有可能導致中美關係呈現風波不斷的特徵。 來源：經濟參考報
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