【文匯網訊】 奧巴馬最大的希望是阿富汗不要成為美國的「第二個越南」和自己的「政治墳墓」。
美國總統奧巴馬12月2日在西點軍校宣佈阿富汗戰略調整方案。這是奧巴馬在美深陷阿富汗戰爭困境，美國內在是否增兵問題上分歧日益嚴重的背景下，經過長時間的利弊權衡之後作出的艱難選擇。連日來，美國內外再度引發關於阿富汗政策的大辯論。
奧巴馬政府將反恐重心從伊拉克轉向阿富汗和巴基斯坦，集中力量打擊塔利班和「基地」組織後，阿安全局勢不僅未見好轉反而繼續惡化，美軍陣亡人數不斷攀升。駐阿美軍司令麥克裡斯特爾在8月31日提交的阿富汗局勢評估報告中警告，阿安全局勢十分嚴峻，如不盡快調整戰略，增加兵力，美在阿努力「很可能會以失敗而告終」。
以國防部長蓋茨、參謀長聯席會議主席馬倫、參議院共和黨重量級參議員麥凱恩為代表的美軍高層和國會共和黨議員強烈要求盡快向阿增兵，加大打擊塔利班和「基地」組織力度；而以副總統拜登、總統國家安全事務助理瓊斯、眾議院議長佩洛西為代表的一些政府官員和國會民主黨議員則反對或主張謹慎向阿增兵，認為美在阿軍事行動應以打擊並最終消滅「基地」組織為首要目標，而不應本末倒置，繼續投入過多人力物力對付塔利班。
奧巴馬自9月中旬以來，先後10次召集主要軍事和外交顧問開會，商討對策，權衡利弊，在12月2日作出了折衷選擇，宣佈美將在6個月內向阿富汗增兵3萬人，在18個月後即從2011年7月開始從阿富汗撤軍。
如今，奧巴馬最大的希望是阿富汗不要成為美國的「第二個越南」和自己的「政治墳墓」。從此次戰略調整，可以看到奧巴馬的心態變化。
一是以「以進為退」，為最終「體面撤軍」創造條件。美國發動的阿富汗反恐戰爭已進入到第9個年頭，但至今仍看不到一線隧道之光。美國內瀰漫著對阿富汗戰爭的悲觀主義情緒，要求從阿撤軍的呼聲不斷高漲。但奧巴馬堅持認為，阿富汗戰爭是一場「正確而且必須打贏的戰爭」，如在沒有取得勝利的情況下撤軍，將帶來「災難性的後果」。奧巴馬宣佈在6個月內向阿增兵3萬人，速度之快，規模之大，超乎外界預期。與此同時，奧巴馬又強調，「阿富汗人要為自己的安全負責，美國不會在阿富汗打一場永無休止的戰爭」，聲稱增兵不是為擴大戰爭，只是為美軍「勝利而歸」創造條件，「我不希望為下任總統留下任何爛攤子」。
二是「外包責任」，積極推進綜合性區域解決方案。美國內對政府在阿問題上「包打一切」的做法提出質疑。蘭德公司阿富汗問題專家塞斯·瓊斯在其新著《帝國墳墓：美國的阿富汗戰爭》中指出，「區域合作是阿富汗最終實現安全與穩定，不再成為恐怖分子避難所的唯一希望。」奧巴馬強調，阿富汗戰爭不是「一場美國的戰爭」，刻意傳遞出「美不會為阿富汗未來永久買單」的信息；敦促盟國加大對阿援助，要求北約向阿增兵，稱「這不只是對北約信譽的考驗，更事關盟國和全世界的安全」；利用阿周邊國家對美撤軍後塔利班可能重新掌權的擔心，宣佈「撤軍時間表」，促其加大對阿投入，以外包責任和轉嫁危機。
三是「以阿治阿」，努力塑造親美良政的阿富汗政府。阿富汗戰爭「阿富汗化」是美擺脫目前困境的出路所在。在卡爾扎伊「不戰而勝」再次當選總統後，奧巴馬致電祝賀，並派國務卿希拉裡·克林頓出席就職儀式，表明美對阿政府態度發生變化，由「變相抵制」到「主動接觸」。奧巴馬強調，「阿富汗政府和人民必須明白，他們最終要對自己的國家負責。」美將向阿政府提供援助，包括培訓阿安全部隊，發展民心工程等，使阿政府有能力擔負起保衛國家的責任，並成為美「可靠的合作夥伴」。
四是「確保存在」，著力維護美在阿富汗的戰略利益。阿富汗地處歐亞大陸的「十字路口」，歷來是列強謀霸世界的必爭之地。奧巴馬決不會輕易放棄從小布什手中接過的這份「地緣政治遺產」。奧巴馬雖宣佈美將從2011年7月開始從阿撤軍，但強調全部撤出沒有最後期限，將視阿安全形勢而定，即所謂「負責任地」從阿富汗撤軍。這其中既包含實現「瓦解、破壞和擊敗」基地組織及其極端主義同夥的現實目標，也有防範其他力量可能藉機操控阿富汗事務的深層考慮。
目前看，奧巴馬政府頂住國內非議推進新戰略存在某些有利條件，近期似可取得一定成效。但著眼長遠，新戰略能否引領美國走出阿富汗泥潭存在較大變數。一是「以阿治阿」說易行難。二是借助外援恐一廂情願。三是國內壓力將有增無減。美在伊拉克、阿富汗兩個戰場已投入了20萬兵力，人力捉襟見肘，士氣日漸低落；新增300億美元的戰爭開支將進一步加大美財政壓力。
總的看，奧巴馬此次戰略調整是一次高風險的「政治賭博」，能否取得成功，不僅事關美反恐大業成敗和軟硬實力消長，還將對奧巴馬的政治前途產生直接影響。阿富汗戰爭已成為一場名副其實的「奧巴馬的戰爭」。據瞭望新聞週刊
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