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專訪浙江省委常委、組織部部長蔡奇:浙江敞開懷抱迎「海歸」


http://www.wenweipo.com   [2011-06-30]

【本報記者章子峰 鄭忠成浙江30日電】日前,浙江100多家重點民營企業、30多家高校科研院所和各類高新園區代表在浙江省委常委、組織部部長蔡奇的帶領下,穿洋過海遠赴美國等地為浙江招才引智。中國駐舊金山總領事說這是硅谷有史以來最大規模的中國民營企業與本地人才的「相親」大會。事實上,蔡奇已經連續3年帶隊遠赴美國招聘人才,蔡奇在接受香港文匯報專訪時幽默的表示,浙江「不差錢」,但缺人才和技術,積極鼓勵民營企業對接海內外高層次人才,走「人才+資本」的創業之路。海外人才回國可以當「海歸」,也可以做「海鷗」,浙江都敞開懷抱熱烈歡迎。

剛剛過去的5月,首批18名海外高層次人才從浙江省委常委、組織部長蔡奇手中,接過了一本「紅卡」——《浙江省海外高層次人才居住證》。這也就意味著他們在創業、保險、購房、子女入學等方面,能與本地居民享受同等待遇。在此之後,蔡奇隨即又帶領大規模代表團遠赴美國等地展開更大規模的浙江民營資本與海外人才的資智對接,他說,「我們是學習劉備三顧茅廬,到這裡來請我們的諸葛亮——海外留學人員。」

  事實上,作為文化大省和教育大省,浙江不僅在應用科研水平方面位居中國前列,高新技術產業亦加速發展,成為浙江經濟發展的重要增長點。此次參會單位與海外高層次人才共達成人才引進與科技合作項目合作意向202項,簽訂人才引進和項目合作協議139項。

  在硅谷,紐約地區的兩場對接活動中,吸引了1700多名海外高層次人才參會,70%以上具有博士學位或高級專業技術職務,成為國內省(區、市)組團赴美引才規模最大、影響也最廣泛的一次。

  蔡奇認為,浙江要吸引海外高層次人才,必須要著力打造「類硅谷」的發展環境。所謂類硅谷,蔡奇解釋道,在浙江,我們努力營造一個創業、生活都相當於硅谷、相當於海外的人才發展環境。

  在接受香港文匯報專訪時,蔡奇直言浙江缺少人才和技術,海外人才回國後不管是「海歸」或是「海鷗」,浙江都敞開懷抱熱烈歡迎。事實上,浙江已在今年實施「海鷗計劃」,對連續3年每年在浙江工作2—6個月的海外高層次創新人才,給予一次性50萬元獎勵和政策支持。

千人計劃+浙江紅卡 打造浙江類硅谷

  在蔡奇所說的類硅谷中,值得注意的是浙江實施的「千人計劃」即用5-10年的時間,吸引一千名海外高層次人才,入選「千人計劃」的人才在創業資助,工作生活環境等方面享受一系列得政策。為了給海外高層次人才創業創新提供良好平台,去年,浙江專門在杭州市啟動建設一個規劃面積為10平方公里的海創園,最近被中央列入集中建設的四大未來科技城之一,以更好的實現海外人才集聚發展。

  其實早在之前,浙江就已經擁有了兩個國家級的海外高層次人才創新基地,圍繞基地,浙江又推出人才特區。所謂人才特區,蔡奇說,就是為所有來浙江創業創新的海外人才實行特別優惠的政策和服務。而特別出台的「浙江紅卡」,可以說是浙江的一項創新。擁有紅卡,就意味著持有國外護照的海歸人才在購買商品房、子女上學,職稱評定等方面,將享受到與浙江公民同等的待遇。

  而「紅卡」的背後,還有一個鮮為人知的故事。幾年前,有個留學生向時任杭州市長的蔡奇訴苦,說儘管持有美國護照,但回杭州卻很不方便。按照規定,回國3個月就必須離境,而他的工作至少需要半年,想在杭州買套房,讓子女上學也諸多不便。

  「既想要享受本地居民待遇,雙重國籍又行不通,怎麼辦?我想到了搞一個的紅卡。在這個紅卡上面給它添加上許多政策,使得持有外國護照的留學生在浙江都能享受本地居民的待遇。」談到紅卡,蔡奇很自豪,「你別小看這張卡,很管用,得到中央組織部的肯定。」

人才驛站為創業人才繫好安全帶

浙江的高等教育水平在全國向來處於領先位置,每年的專利申請數量僅次於上海和廣東之後,位列全國第三。利用豐富的高校資源,浙江省委組織部與浙江大學合作設立人才驛站,凡來浙江的海外高層次人才特別是擁有副教授以上高級職稱的,關係可放到浙江大學,可按規定評職稱,然後再下海,這樣的政策無疑給這些人才繫了一根免除後顧之憂的安全帶。

蔡奇指出,目前來浙江的人才主要有兩種,學者做研究和個人做項目辦公司,一個是創業,一個是創新。人才驛站則是針對創業類而設,「自己創業的開始把握不準,關係可以放在浙大,所以叫人才驛站。」如今,浙江省的各個市都已經同人才驛站掛鉤,利用浙江大學廣泛的校友資源設立人才招引聯絡處,派人才大使,四處為浙江引薦人才。

從一開始僅盯著硅谷,到現在的走出美國,走進加拿大、荷蘭、德國、歐洲以及日本。此次的海外引才引智之行,除硅谷和紐約兩站之外,還在加拿大多倫多等地舉辦了小型海外高層次人才座談會,有重點地邀請一些有意向回國的海外高層次人才代表座談,期間,蔡奇率領部分民營企業負責人參訪易倍(eBay)公司、蘋果(Apple)公司、IBM公司、納斯達克證券交易所和一些知名高校,就今後與浙江相關合作事宜交換意見。

未來將建海外引智的長效機制

「硅谷這片如此充滿生機的土地,其實只有兩種人:大學生與投資家;兩類資產:斯坦福大學與科技公司。正是這些要素的完美結合,把一個個神話變成了奇跡,引領著世界科技。下一個蘋果或Facebook是誰?誰也不知道,往往可能是那些不起眼、經過挫折的小公司。這也許是中國留學生在此創業的緣故吧。」蔡奇說,只要是符合條件願意回來的,我們都歡迎,香港也是重點,我們想著重從香港引進現代服務業和規劃管理方面的人才。

「千人計劃」實施以來,浙江已經吸引了一大批海外高層次人才,目前浙江入選國家「千人計劃」人數位居全國第四,有越來越多的海外人才看好浙江這片熱土。蔡奇指出,海外留學人才依然是浙江發展的戰略急需緊缺資源,未來仍將著眼加大海外招才引智力度,充分發揮企業引才用才的主體作用,積極推動「人才+資本」的創業模式,同時提升引才政策與人才服務力度,贏取海外引才競爭的優勢地位,並建立海外引才長效機制,構建吸引海外高層次人才的服務平台。

記者訪談錄:

致力打造浙江「微博政府」

記者:您經常利用業餘時間上微博,並且此前已經成為內地首個粉絲超百萬的部級官員,此次赴美引智,微博從中起到怎麼樣的作用?

蔡奇:此次去美國、古巴荷蘭之後,我大量使用了微博這個工具。我認為微博有三大特點。首先微博是直通車。微博開通後我們就可以和海外的留學生、海外的留學社團直接建立聯繫,開門見山、一目瞭然。第二,微博是直播間。它的作用是加強政策、投資環境的宣傳,讓他們實時瞭解浙江吸引人才的動向。第三,微博是服務的直銷店,有什麼問題可以隨時排憂解難。每到一地,我都第一時間把現場的情況在微博上發了消息,照片,網友戲稱在看電視直播一樣,有良好的互動作用。

記者:在您的帶動下,目前浙江已經被稱為微博大省,浙江各級官員都開通了微博,您對微博是如何認識的?

蔡奇:開微博我認為有幾個好處,首先可以更直接的走進草根,微博是民生、民意,民訴、民求的彙集地。第二,可以加強互信。現在網絡民意和實際民意幾乎可以劃成等號,網民的構成和社會階層的構成幾近一致。我的聽眾那麼多,也不少罵人的,出言不遜的,沒關係。我都真心實意地對待他們,耐心的引導他們,尋找共同語言。微博可以及時化解民眾對政府的誤解。第三是貼心服務。我們開微博就是為了服務群眾。有困難、有訴求就可以通過微博直接找到找政府。第四是化解矛盾。浙江每年大約有100萬件各類矛盾。如何化解矛盾,通過微博可以做,能節省大量的精力和財力。

浙江省組織系統幹部90%有個人微博,全省有三千多幹部擁有微博。舟山市委組織部在張兵部長帶頭下,全員上微博,中層幹部20餘人全部實名制。金華市委組織部引導1800多家非公企業,新社會組織開通微博。衢州市柯城區成為全國第一個「微博政府」,全區各主要職能部門都開通了官方微博,最近還出台了全國第一個微博管理辦法,為電子政務公開邁出一大步。如今,浙江省委黨校各期學員都開了微博課。

公開是個好東西 打開無形的圍牆

記者:您在微博上的箴言中最著名的當屬「公開是個好東西」,針對外界對官員開微博的質疑,您也先後發表了10篇回應的微博,您對公開是如何看待的?

蔡奇:民主是個好東西,我認為,公開也是個好東西。第一,公開即開放。網民越是公開就越是親密,一定要把圍牆打開,不僅要把有形的圍牆打開,還要開放,解放自己,更重要的是把無形的圍牆也打開。第二,公開就是透明,要給老百姓知情權,要相信民眾的覺悟。透明才符合民眾心意,這就是玻璃房效應:我們在做什麼事,怎麼做,大家看得清清楚楚。第三,公開即機制,要解決長遠的問題,靠廉潔自律是遠遠不夠的,要引入第三方監督。所以公開是個好東西,公開了就是透明了。

記者:浙江省村級選舉時,發現查處了575件違法違紀的案件,微博是否起到了監督作用?

蔡奇:是的。村級組織換屆選舉中我們開通微博舉報功能,發現一起查處一起。這些案件中很多是通過微博才得以曝光的。微博不僅真實記錄了換屆選舉的情況,也起到答疑解惑處理舉報的作用,這種創新的工作方式深得民心微言大義,小微博發出了大聲音,推進了村級民主化。

大家的幸福就是我的幸福

記者:有網友問,您最大的願望是幸福,請問蔡部長的幸福觀是什麼?

蔡奇:開始有網友問,我的理想是什麼,我說我的理想就是幸福。幸福就是共產主義,共產主義不就追求人人幸福麼?我就是要用淺顯的大白話說,毋庸置疑大家的幸福就是我的幸福。所謂的幸福,不僅是物質的滿足,也是人的全面的發展,人的權利的充分享受。

蔡奇簡介:

蔡奇,男,漢族,1955年12月生,福建尤溪人,1973年3月參加工作,1975年8月加入中國共產黨,博士研究生。1997年11月至2010年7月,歷任中共福建省三明市委副書記、市長,浙江省衢州市長,市委書記,中共浙江省委委員、台州市委書記,杭州市委副書記、市長;現任中共浙江省委常委、省委組織部部長、省委黨校校長。中共十六大代表,第九、十一屆全國人大代表。

蔡奇在騰訊微博上給自己的標籤是「蘋果控」、「布爾什維克」「老童鞋」,2011年6月,粉絲數量超過120萬,在微博上箴言中最著名的是「公開是個好東西」。

本報特稿:

微博高官 公開是個好東西

除浙江省省委常委、組織部部長這個身份之外,對科技創新、網絡發展保有強烈興趣的蔡奇也儼然是個網絡達人。他在微博上的標籤除「布爾什維克」外,「微博控」、「蘋果控」的標籤相當引人矚目。6月,他的忠實粉絲突破130萬,在蔡奇的推動下,浙江已不僅僅是文化和教育大省,更成為名符其實的推動電子政務公開的微博大省。

當官員開微薄遭遇質疑時,他一連發佈十篇經典的微博回應,化解官員開博的疑慮和公眾對此的誤解;當面對諸多違法違紀的案件時,他巧妙運用微博發現問題解決問題;當學生們面臨高考,發微博尋求鼓勵和支持時,他及時親切的回答學生們的問題,鼓勵他們冷靜答題,祝福他們能圓大學夢……

作為註冊個人實名微博最高級別的官員,蔡奇自開通微博以來,微博內容幾乎每天有更新,他走進草根中間,主動、耐心、細緻地回答博友們的問題,並對組織工作的相關問題進行答疑解惑,主動吸取博友的意見建議,打破人們對組織部門的神秘感。

此間輿情專家指出,蔡奇在微博上成為最受矚目的官員,除了他是以副部級身份與網友平等、親和、真實交流外,更重要的是他上微的訴求明確,就是推動各級官員、各部門官方微博的開設,最終形成網上微博政府,打通官方與民眾公開、直接、有效實時互動的新平台。

推崇「玻璃房」

在微博上,蔡奇影響最大的微博箴言之一當屬「公開是個好東西」,這成為官員微博與政府微博開設與推進的理論依據。蔡奇在微博中寫道,「公開是個法寶,一公開就透明,既可使工作得到公眾理解與支持,又可接受社會監督的過程。要做到公開并不容易,但只要面向基層百姓的沒什麼不能公開的。」

他號召從事組織工作的官員學會在「玻璃房」中工作,公開透明,接受民眾監督。他領導的浙江省委組織部有四個官方微博,之江先鋒、之江人才,浙江兩新黨建,浙江遠程教育。

俞可平曾說過,民主是個好東西。蔡奇則在微博中指出,「公開也是個好東西。君不見,體制內困擾於諸多弊端,何謂良藥?一己之見,體制內外要打通,靠的是「公開」二字。公開者,敢於直面并修正自己不足;公開中,讓公眾依法參與公共事務;公開後,形成社會對權力的約束機制。公開可以檢驗權力的真誠與公正。」

官員上微博的准教材

對於官員微博這一新生事物,外界存在諸多質疑。蔡奇對此一連十篇「對質疑官員微博的看法」,成為已開微博官員與將上微博官員的「准官方教材」。包括「網民代不代表主流民意」,「官員上微博角色如何定位」、「官員微博會不會成為第二信訪」、「微博是不是現代基層」等敏感議題,蔡奇都作出坦率、直接、有效的回答,這一系列的回應如今已成為經典。

  蔡奇對於微博有自己獨到的見解,他在每天的更新中已初步形成了個人微博語言風格,網上稱作「蔡氏體」,對破除官方微博千人一面,官話套話風格大有裨益。

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