【本報記者解詠荃鄭州6日電】近日，河南省宋慶齡基金會(以下簡稱河南宋基會)成為「郭美美」、「盧美美」事件之後中國慈善事業的又一「慈善悲哀」。據報道，河南宋基會在鄭東新區的一個公益項目80%變身豪宅；善款由員工大量持股的公司管理；大量資金用於放貸等方面存在諸多問題。

針對媒體報道宋基會的問題，由河南省省委牽頭，省級統戰、衛生、民政、審計等多個部門副廳級以上官員參與，已組成聯合調查組，對其有關情況進行調查。河南宋基會方面表示，在調查結果出台之前，不再對媒體進行回應和解釋。有消息人士表示，河南宋基會引起國家審計署的注意，並開始對其進行審計。

最賺錢的基金會花錢最少

中國基金會行業信息服務平台———基金會中心網信息顯示，從2008年至2010年年底短短3年間，河南宋基會的總資產暴增：2008年總資產15.6億余元，2009年總資產21.1億余元，2010年總資產29.8億余元。與河南宋基會相比，中國宋慶齡基金會（以下簡稱中國宋基會）的總資產增速緩慢，從2005年的8600餘萬元，截至2010年才增至2.7億余元。

根據基金會中心網數據庫的排名，河南宋基會2010年末時，資產已近30億元，在全國兩千多家慈善基金會裡名列第一，位列第二的是私募基金北京大學教育基金會，資產只有12億，而中國紅十字基金會只有7億元，中國宋基會不到3億元。在這個榜單上，河南宋基會已是三連冠，且資產規模「爬升」速度極為驚人。

與其淨資產和捐贈收入總量上成績相比，河南宋基會在公益支出數額上卻迭出了前10名。根據河南宋基會提交給當地民政廳的財務報表，其2010年的公益支出為1.39億元，2009年的總收入是6.3億元。如果按照《基金會管理條例》中「公募基金會每年用於從事章程規定的公益事業支出，不得低於上一年總收入的70%」來計算，2010年應該要花掉4.41億元。

資金涉及借貸及房地產

大量的錢哪裡去了？資產負債表的答案是，大量資金都在「應收款項」科目下面———簡單來說，就是已被借出。

據瞭解，這些資金流大都通過一個名為河南宋基投資有限公司（下稱宋基投資）的投資公司進行各種投資業務，甚至被用於放貸。據南方週末報道，現任河南宋基會秘書長張悍東以及下屬員工們是宋基投資的股東。

　2005年，宋基投資入股原河南江隆置業有限公司，出資1410萬元，控股47%，公司更名為河南宋基同濟置業(下稱宋基同濟置業)有限公司。宋基會負責人介紹，從此時開始，宋基投資決定將重心全面轉移到房地產行業，並開始大規模「囤地」。

河南宋基會相關負責人在接受媒體採訪時承認，宋基投資最主要的投資渠道，是向企業發放貸款。在河南的一些企業圈子裡，宋基投資方面可以「放貸」，早已是個公開的秘密。

在提供貸款的同時，宋基投資提出了「投資換取捐贈」的概念。「企業在按照合同約定還款付息後，作為一種報答，再向基金會進行限定性捐贈。」上述負責人強調，捐款和借貸的本息沒有任何關係，是否捐贈也是自願，「也有借了錢最後不捐的，我們也只能從道德上譴責他。」而因為這種借貸關係在法律上缺乏依據，曾經發生過因企業不願意「捐款」而與河南宋基會對簿公堂的事件，最後只能不了了之。