【本報記者 葛沖、房廈13日電】13日一早,北京一處外國駐華使館的門口換上了一塊新門牌,上面分別用紅黑綠三色和阿拉伯文、英文與中文寫著「利比亞使館」,而之前,門牌寫的是「大阿拉伯利比亞人民社會主義民眾國人民辦事處」。隨著反對派不斷攻城略地,紅綠黑三色星月旗在的黎波里升起,「卡扎菲時代」正式終結,利「全國過渡委員會」登上舞台。受戰亂影響,在利中資項目已擱淺數月之久。有消息指,中利正積極溝通,為華企在時機成熟時重返創造條件。
前日(12日)深夜,中國外交部宣佈承認利比亞「國家過渡委員會」,並向利方通報了決定。面對「後卡扎菲時代」大幕的開啟,如何保護飽受戰亂之苦的中資企業在利投資與商來利益,將損失降到最低,又成為各方關注熱點。
當前,「過渡委」已經控制了利比亞全國絕大部分地區,得到國民的廣泛認可和支持,成為事實上的執政當局,約六十幾個國家據報已經承認「過渡委」的合法地位。在聯合國安理會五大常任理事國中,中國是最後一個承認利「過渡委」的國家。據報道,有不少中資企業對未來與利比亞方面的經貿合作前景感到擔憂。有企業認為,即便恢復和平,項目保留下來的可能性也不大,新政府對於之前工程的欠款恐怕亦難以支付。
而近日來,國際上也不斷有聲音誣陷中國不顧聯合國決議,向卡扎菲售武。儘管中國外交部已公開澄清否認,但外界似乎仍在繼續發酵和渲染。同時,利反動派內部也有一些人公開聲稱,鑒於中國在反對派上升過程中所謂「不支持」態度,反對派將用石油懲罰中國。有分析指,中國在利利益未來可能面臨風險,並會在戰後重建中「靠邊站」。
過去數月間,持續的動盪已對中資企業造成了相當大影響。據中國商務部統計,截至3月,共有26家中資企業進入利比亞,涉及50個項目,總合同金額約200億美元。中國商務部官員日前向媒體表示,商務部和外交部正在與利相關部門積極溝通,在時機成熟時雙方將達成投資框架協議,中國企業將會重返利比亞。
事實上,中方一直在為中國在利投資和商業利益安全發力。據悉,早在6月初,中國駐埃及大使館外交官前往班加西瞭解中資機構情況。之後,利「過渡委」執行局主席也曾到訪北京。近日,中國副外長翟雋在巴黎會見利「過渡委」負責人,「過渡委」承諾將採取必要措施保護在利中方人員及資產安全。本月12日,「過渡委」負責人又再度強調,將切實遵守中利此前簽署的各項條約和協議,歡迎中方參加重建。
對於反動派上台後中國在利的經貿合作,中國社科院西亞非洲所國際關係研究室主任張曉東研究員向本報指出,中方短期內要考慮到,當前利戰亂未平,隱患仍在,利反動派內部一些對華不滿聲音,在未來也可能影響到與華合作項目的進展,讓法美等國的承包商捷足先登。中方對這些因素不能不考慮。但從比較長時間看,利政局變化,對中國在利投資與經濟合作影響不大,因為利需要中國的技術、勞動力、資金等。
博聯社總裁、中東問題專家馬曉霖向本報指出,利比亞需要中國,更重要的原因在於中國是聯合國常任理事國,新政權若想獲得國際社會的肯定,一定會非常重視在聯合國中的地位,這時中國手中的贊成票顯得十分重要。中國現代國際關係研究院副院長李紹先對本報表示,從現在利方反對派的態度看來,「完成戰前工程合同應該是沒有問題的,甚至有可能接到更大的單」。他認為,中利合作前景仍然廣闊。