【文匯網訊】據韓國《亞洲經濟》報道,韓國銀行(央行)日前被指在管理預算方面不夠嚴謹,反倒過於熱衷提高職員的福利待遇,由此,如何加強對央行預算的監管受到廣泛關注。
韓國國會企劃財政委員會大國家黨議員李惠薰尖銳地指出:「央行職員中有25%的人可以拿到1億韓元以上的超高年薪,然而央行卻不知滿足,還在利用各種手段和途徑為職員提高福利和額外收入。一直以來國會為了保障央行的獨立性,在預算安排方面盡可能減少對央行的干涉,然而央行卻把退職金預算置於政府監管之外,進行散漫運營,出現道德缺失。」
李惠薰議員介紹說,2003年為了加強央行的獨立性,對韓國銀行法進行了修訂,使得央行的預算審議和其他公共機關不同,僅有其中一部分經費會經企劃財政部審批,其他預算則由央行內部自行處理。
央行主張其職員的選擇性福利費要低於其他國家政策性銀行,並以此為由於去年3月將選擇性福利費上調了171.4%(240萬韓元),而上調的選擇性福利費以支援個人年金的形式向央行全部正規職職員支付。該項資金一年就高達54.3億韓元。另外,在每年的央行創立紀念日,央行會向工齡在30年以上的元老職員進行獎勵,每人可獲得37.5克黃金。2007~2009年間,僅此一項央行就向303名職員發放了規模達3.92億韓元的特別獎金。
李惠薰議員指出:「除此之外,雖然政府的預算指南明確規定,對工作時間不滿2個月的職員不得發放經營評價獎金,央行仍舊向正在接受長期學術教育而工作時間不足2個月的31名職員支付了共計1.45億韓元的獎金,甚至還向以服兵役為由暫時停職的7名職員支付了1.5億韓元左右。」
李惠薰議員強調說:「目前,央行預算是一個監管死角,按照現行的制度,即使發現央行在運營預算方面有些散漫也不可能對其實施削減預算。為了改善這種現象,有必要考慮把對央行的預算監管交給較為中立的國會或是監察院。」 |