【本報記者9日電】金秋九月，「多彩貴州」迎來又一個豐收季節，也迎來一位貴州人民的老朋友、世界旅遊組織原秘書長、世界旅遊扶貧基金會主席弗朗西斯科·弗朗加利先生。

結緣貴州

為了實現2020年把貴州建成自然風光與民族文化相結合的旅遊大省的宏偉目標，中共貴州省委、省政府決定編製《貴州省旅遊發展總體規劃》，並將其納入世界銀行第四期軟貸款項目，邀請聯合國世界旅遊組織具體實施。世界旅遊組織秘書長弗朗西斯科▪弗朗加利先生，由此與貴州結下不解之緣。項目於2002年4月啟動，11月向省政府正式遞交了文本。

弗朗加利在文本序言中稱：「《貴州省旅遊發展總體規劃》是世界旅遊組織長期與中國政府和各省政府緊密合作的又一個範例，其戰略意義：是世界旅遊組織與世界銀行在通過發展旅遊來消除貧困方面，進一步加強合作的有益探索，為世界旅遊組織在中國及世界其他地區拓展與世界銀行的合作積累了經驗。最重要的是，為我們在邊遠地區和貧困山區尤其是少數民族聚居地發展旅遊業開創了一個良好模式，例如巴拉河流域鄉村旅遊、天龍屯堡文化旅遊開發等成功案例，都有助於世界旅遊組織把通過發展旅遊，在有效保存當地社區生活方式及文化的同時又消除貧困的經驗，介紹到世界上其他偏遠落後的地區。」

他指出：「貴州是文化之州、生態之州、歌舞之州，美麗而獨特的自然景觀和獨特的民族風情，是發展旅遊業最好的財富。貴州這些保存完好、淳樸自然的地區文化，毫無疑問地成為在培育旅遊過程中最為基礎、最富有影響力的因素之一，要讓當地人民在對自身文化資源的利用中獲得利益。在總體規劃的指導下，貴州省旅遊業不僅在中國而且在全世界的版圖上將迅速崛起，貴州將和整個中國一起，成為世界上最有吸引力的旅遊目的地。

在貴州工作期間，弗朗加利親身感受並深深愛上這片神奇古老的土地：「來到貴州，我就被這秀麗風光所打動，現在我完全理解為什麼貴州被稱為『綠色喀斯特王國』和『文化千島之省』。我所遇到的人和他們的熱情給我留下了最深刻的印象，我相信這份熱情將成為今後貴州旅遊業最寶貴的財產。」考察黃果樹後他寫下：「美麗而獨特的自然景觀，在2002年國際生態旅遊年裡，這是我一次完美的訪問」；他稱龍宮「是一個偉大的景點，既宏大獨特又美麗天然，對於任何一個熱愛大自然的人，都會興奮而驚歎。」稱在天龍屯堡「穿越時空而又回到久遠年代」，還與屯堡老人與兒童合影留念。

再次造訪

時隔3年多，貴州省人民政府、國家旅遊局、世界旅遊組織、世界銀行聯合於9月，在貴陽舉辦2006鄉村旅遊國際論壇並通過了《貴陽宣言》。弗朗加利在開幕式上致辭:「貴州的確是我們相聚的完美地點，貴州如今已走在鄉村旅遊發展的最前列，足以向世界其他地區傳授相關經驗。能為如此神奇之地的旅遊發展貢獻力量，聯合國世界旅遊組織深感榮幸。」

弗朗加利強調，旅遊不應是一種謀求短期經濟效益的產業，而應長期而持久地賜富於民，發展鄉村旅遊最終要實現一個潛在而長期的目標——扶貧，它是世界旅遊組織基本的工作核心。鄉村旅遊是旅遊業實現多樣化並得以在全國廣泛傳播的最佳途徑，發展鄉村旅遊較其他旅遊形式有兩個優勢，一是從就業角度、收入角度來看會比其他產品分配更廣，二是符合環保和可持續發展的原則，因此尤其適合貴州這樣的地區。恰恰因經濟的欠發達，貴州迄今仍保持著大量令人歎為觀止的文化與自然遺產，尤其是非物質文化遺產，是一個「活著」的民族遺產寶庫。佔全省32%人口的少數民族，仍相對保持著古老的生活方式、精神信仰、文化習俗、節日典禮、傳統工藝特色建築，堪稱「文化千島」。貴州旅遊要以扶貧為目標，同時將一塊人與自然完美和諧共處的樂土展示給全世界。貴州的旅遊官員和學者率先在中國提出了「旅遊扶貧」的理念,並有3000多個苗、侗、布依、水族等民族村寨在發展鄉村旅遊，為世界旅遊組織的研究提供了幾個有趣的案例，如村寨在政府的指引下成功地成立了旅遊組織，建立了鄉村旅遊扶持中心、生態主題博物館，鼓勵發展傳統手工業等。

2008年6月，世界旅遊組織和貴州省旅遊局在北京簽署了旅遊脫貧ST—EP計劃基金協議，此為該基金在中國的首選項目，確定由青島啤酒公司出資50萬美元，支持貴州少數民族村寨開發旅遊手工藝品，並借助公司的銷售網絡拓展旅遊商品創收渠道；9月，第三屆貴州旅遊產業發展大會在西江千戶苗寨召開，世界旅遊組織亞太部副主任黃哈瑞宣讀了弗朗加利的賀信。賀信對貴州實施世界旅遊組織旅遊發展規劃技術援助項目，和發展鄉村旅遊等方面取得的成效給予高度評價，並表示將把貴州作為世界旅遊組織在中國啟動新一輪可持續扶貧旅遊合作專案的重點地區，繼續給予支持。

三次重逢

今年9月，弗朗加利第三次到貴州參加26日在興義萬峰湖召開的第六屆貴州旅遊產業發展大會，並發表了熱情洋溢的講話。他說：「貴州質樸悠遠的鄉村民風、斑斕多彩的民族風情，是吸引世界的魅力所在，是貴州鄉村旅遊發展的原生態魅力所在。貴州這些年的旅遊可進入條件改善很大，尤其感到欣慰的是省委、省政府對旅遊發展的高度重視，過去只有幾個人和我談旅遊，現在很多官員都和我談旅遊。貴州旅遊業發展的前景越來越清晰，正在發展成為一個國際化的旅遊目的地。」他指出，「貴州在產品打造上要注意高端遊客的特殊要求，多一些個性化設計。貴州是一個擁有美好回憶的地方，是一個擁有世界級旅遊資源的地方，世界旅遊組織將不遺餘力地支持貴州旅遊業加快發展。」

25日，弗朗加利在黃果樹和雙乳峰拍照留念，更驚歎於貴州的奇水異山；27日在天龍屯堡考察時留言：「我非常高興幾年後重遊這座美麗的小鎮，現在它已由一個小鎮發展成為旅遊目的地，而且今天是世界旅遊日」；隨後又深入西江千戶苗寨，對當地原生態民族文化和鄉村旅遊業發展給予了充分肯定，希望深度挖掘本土文化來支撐每個景點的生命力，從保護與開發的雙重角度尋求鄉村旅遊經濟發展的新模式。