【文匯網訊】據新華網報道，成本關、用工關、匯率關、融資關、稅負關……一位中小企業主接受記者採訪時感歎，現在中小企業發展真的很不容易，需要「過五關斬六將」。
記者在珠三角多個城市採訪瞭解到，今年以來，國內外經濟形勢複雜多變，中小企業發展面臨困境，企業經營環境有所惡化，但尚未形成「倒閉潮」。
專家認為，中小企業轉型升級面臨諸多「關卡」，建議盡快落實《「十二五」中小企業成長規劃》中的優惠措施，幫扶中小企業在困境中突圍。
中小企業經營環境有所惡化 但尚未形成「倒閉潮」
廣東銀監局的一份調研報告顯示，由於生產要素價格上漲、人民幣升值、稅負偏重、流動性偏緊等原因，中小企業生存出現困境，但尚未形成「倒閉潮」。
根據有關部門的統計數據，截至2011年6月末，廣東省註冊企業127.86萬家，1－6月註銷企業1.53萬家，吊銷企業3.26萬家，注、吊銷企業與上年同期比較增加2.58萬家，注、吊銷企業占比同比增加1.83個百分點。其中，珠三角某市作為全國加工貿易轉型升級試點城市，上半年該市累計關停企業261家，而2008年和2009年關停和外遷的企業分別是865家和657家，今年以來的企業關停現象並不比往年更為突出。
記者在採訪中瞭解到，在國內外形勢不明朗的情況下，企業轉型難度增大。同時在多方努力下，廣東銀行業對中小企業支持力度不斷加大，今年以來過半新增貸款投向中小企業。
廣發銀行副行長宗樂新說，利率市場化的步伐在不斷加快，為中小企業提供更多服務是銀行發展的主動選擇，也是銀行向專業化、精細化轉型的必然舉措。目前，廣發銀行已調整發展戰略，將中小企業業務提升到全行公司業務發展的戰略高度。預計到2015年，廣發銀行中小企業貸款比重將進一步提升至公司貸款的60％以上。
值得關注的是，越來越多的銀行在支持中小企業發展上達成共識。記者從廣東銀監局獲悉，截至7月末，廣東省（不含深圳）銀行業金融機構對中小企業本外幣貸款餘額（不含票據）合計15053.4億元，占同期貸款總量的41.81％，比年初增加1500.81億元，增長11.07％，占同期全部貸款增量的53.44％。其中，銀行向小企業投入信貸7405.23億元，比年初增長833.62億元，占同期中小企業增量的55.54％。
重重關卡阻礙中小企業轉型升級
「原材料價格的上漲對企業影響很大，面料、皮料價格上漲，一個普通的包成本要多出4－5元。雖然成本上升了，但是我們卻不敢提價太多。企業的利潤大大減少了，本來就微薄的利潤變得越來越無法維持，我打算再干一段就辭職走人。」廣州美迪妮有限責任公司一部門負責人盧炳陽告訴記者。
盧炳陽面臨的正是中小企業轉型升級第一個難關——成本關。今年以來，原材料、勞動力、租金、資金等多項成本大幅上漲，中小企業在產業鏈中缺乏議價能力，無法通過定價轉移成本，利潤空間遭到壓縮，處於虧損邊緣。
第二關則是用人關。人手不足，使得眾多中小企業的正常生產受到影響。惠州市大正企業管理服務有限公司發展部副經理張鴻星說：「現在最難的問題就是工人流失嚴重，去年招的人員流失了三分之一。擁有服裝生產技術的車間工人是企業的寶貝，他們能確保流水線生產作業順暢無阻；一旦不熟悉的人來操作，一個環節出問題整條生產線都會癱瘓。現在很難招到熟練掌握生產技術的藍領工人，去一次招聘會大多數時候一個人都招不到。」
由於人民幣持續升值，外貿型中小企業仍然受到「匯率關」的衝擊。珠三角地區有許多外貿出口型中小企業，其產品附加值低，利潤較低，僅佔銷售收入的3％－5％。如果以美元計價的銷售收入兌換成人民幣，人民幣出現較大比例升值，企業將很難盈利甚至虧損。
「原材料漲價對企業衝擊比較大，再加上人民幣升值壓力，我們想提高出口價格。但是，歐洲的客戶也因為市場不景氣而想跟我們削減定額。在這種情況下價格是不可能提起來的，只好自己消化。」張鴻星說。
與此同時，今年銀行信貸增長有所放緩，社會流動性偏緊，企業面臨「融資關」，融資成本上升。同時企業受成本上升、資金周轉速度減緩等因素影響，融資需求明顯增多，小企業資金供需矛盾加劇。
此外，一些企業反映，地方稅負偏重，「稅負關」使企業難堪重負。廣東社會科學院企業管理與決策科學研究所所長林平凡說，近年來中小企業的稅費負擔依然偏重，收費項目多達數十個。
一位不願透露姓名的企業主說：「如果嚴格按照法律規定去征中小企業的稅費，恐怕中小企業要死掉一大片。目前大多數中小企業採取的策略是逃稅，如果對方不要發票我們就便宜一點出貨。」
建立綜合扶持體系 助推中小企業「闖關」
9月下旬，工業和信息化部對外發佈《「十二五」中小企業成長規劃》，這是中國發佈的首個關於中小企業發展的國家級專項規劃。眾多企業負責人呼籲，盡快出台具體措施，落實規劃中提及的優惠幫扶政策，力促中小企業轉型升級。
廣東銀監局有關負責人認為，緩解中小企業融資難是一項龐大的系統工程，需要社會相關各方，特別是小企業本身、銀行、政府以及包括信用擔保機構在內的中介服務機構進一步加強工作協商和配合，採取更「給力」的措施，助推中小企業「闖關」。
專家建議，減免稅費負擔，對中小企業轉型加強支持和引導。一是將中小企業長期發展納入地方產業發展規劃中綜合考慮，加強對中小企業轉型升級的業務指導和政策引導，為中小企業健康發展提供良好環境。二是切實降低中小企業稅費負擔，尤其是對國家支持發展產業的中小企業，落實扶持政策，嚴禁對企業攤派稅費。三是加強對中小企業經營管理人員的培訓，提高其經營能力及發展規劃能力。
與此同時，增加配套政策的透明度和公平性，為中小企業突圍掃除障礙。林平凡說，有關部門要著力破解中小企業轉型升級的要素制約，在資源、市場准入、人才引進、知識產權、地電水氣、社會保障、勞動用工等方面給予中小企業更加透明和公平的政策保障，為中小企業轉型升級掃除障礙。
接受記者採訪的多個企業負責人認為，用工緊張的狀況將長期存在，一方面政府應當加強對技術工人的培訓教育，另一方面企業也要正視人力資源成本不斷增長將成為常態的規律，設計出人才激勵機制留住人才。 | 
