【文匯網訊】據新華網報道，香港特區行政長官曾蔭權12日在施政報告中表示，回歸後香港面對不少嚴峻挑戰，中央政府推出多項措施，使香港得以穩步發展之餘，發揮獨特優勢，貢獻國家。中央政府不僅貫徹基本法，確保香港的高度自治，還及時給予無私的幫助與支持。他說：「我代表香港，再次衷心致謝。」
曾蔭權當天在特區立法會發表題為《繼往開來》的2011／2012年度施政報告。他說，香港回歸祖國已邁入第15個年頭，當中出現過不少起伏。為了繼往開來，要實事求是，總結落實「一國兩制」、「港人治港」、高度自治以及實施基本法的經驗。
曾蔭權表示，「一個國家、兩種制度」具開創性，在實施初期不少人對其可行性和對中央落實的決心，都抱懷疑態度。回歸以來的歷程漸漸消除了這些疑慮。香港與國家關係日益密切，市民對國家認同感大大提高。同時，特區政府成功而有效地保持了香港製度的運作，維護和鞏固了香港社會的核心價值，包括自由、法治、人權等市民珍視的權利和義務。
「我認為這證明了『一國兩制』切實可行，而且在香港成功實踐。」曾蔭權說。
他還表示，基本法授予香港特區廣泛的行政管理權、立法權、獨立的司法權包括終審權。但「一國兩制」畢竟是新事物，在行使高度自治權力時，實施初期無可避免會出現一些有待釐清的地方。月前，全國人大常委會就終審法院關於剛果（金）案的法律解釋，就是一個例子。
曾蔭權說，特區實行的普通法與國家的法律體制不同。人大「釋法」就國家豁免權在香港的實施作出了澄清，指明國家豁免原則或政策是一種涉及外交的國家行為，香港原有相關法律必須符合國家原則才能繼續使用。這例子表明在實踐中逐步明確自治的界限，使制度趨於完善，是必經的過程。 | 
