【文匯網訊】據環球網報道，美國國務卿希拉里•克林頓為10月11日出版的《外交政策》雜誌11月號撰寫題為《美國的太平洋世紀》的評論文章，論述了21世紀的亞太地區對美國的重要性及美國對該地區的參與。她還特別強調了美中關係的重要性，將其形容為「利益攸關，不容失敗」。接受環球網採訪的專家表示，由於未來亞太地區將成為全球中心，美國將其戰略重心向亞洲轉移是必然的，因為這符合其戰略意義;希拉里強調中美關係的重要性也在情理之中，因為中國在亞太地區是美國「最主要對手」。
「美國未來定將繼續留在亞洲」
希拉里在這篇文章中說，隨著伊拉克戰爭接近尾聲以及美國開始從阿富汗撤軍，美國現在處於一個轉折點。今後10年美國外交方略的最重要的使命之一將是把大幅增加的投入——在外交、經濟、戰略和其它方面——鎖定於亞太地區。
希拉里指出，由於伊拉克和阿富汗仍處於過渡時期，美國本身也面臨著嚴重的經濟挑戰，美國政壇上有些人呼籲，美國應尋求減少在國外的參與，主張優先解決緊迫的國內問題。對此她說：「這些衝動是可以理解的，但也是受到誤導的。那些說我們不能再繼續參與全球事務的人完全是本末倒置——不參與的後果遠非我們所能承受。」
她還說：「在我們的邊界之外，人們也在揣測美國的意圖，不知道我們是否願意繼續參與並發揮領導作用。在亞洲，他們問我們是否真的會長期駐留，我們是否有可能再次因別處發生的事件而轉移注意力，我們是否能夠做出——並保持——可信的經濟和戰略承諾，以及我們是否能夠以行動來落實這些承諾。答案是：我們能夠而且一定會這樣做。」
希拉里說，利用亞洲的增長和活力是美國的經濟和戰略利益的核心，也是奧巴馬總統確定的一項首要任務。亞洲開放的市場為美國進行投資、貿易及獲取尖端技術提供了前所未有的機遇。美國國內的經濟復甦將取決於出口和美國公司開發亞洲廣闊和不斷增長的消費基群的能力。
「中美關係利益攸關，不容失敗」
希拉里在文中指出，鑒於亞太地區對美國長期戰略利益的重要性，美國應具有一項針對亞太地區的「區域戰略」。除了介紹美國與日本、韓國、澳大利亞、菲律賓等盟友關係的意義，希拉里尤其強調了中美關係的重要性。
她說，這些新夥伴中最引人矚目的國家之一是中國。與以往獲得發展的許多國家一樣，作為美國幫助建立和努力維續的基於規則的開放系統的組成部份，中國也實現了繁榮發展。今天，與中國的關係是美國有史以來必須管理的「最具挑戰性和影響最大的」雙邊關係之一，需要進行審慎、穩定、動態的管理。美國對中國的方針是「立足現實，注重成效，忠實於我們的原則和利益」。
希拉里指出，眾所周知，擔憂和誤解仍然在太平洋兩岸徘徊不去。美國國內的一些人把中國的進步視為對美國的威脅;而在中國的一些人擔心美國會試圖遏制中國的發展。「我們反對上述兩種觀點」，事實是，「一個欣欣向榮的美國對中國有利;一個欣欣向榮的中國也對美國有利」。通過合作而不是對抗，美中兩國均能顯著獲益。
希拉里指出，在經濟領域，美國與中國必須密切合作以保障全球未來的強勁、可持續且平衡的發展。在全球經歷了金融危機後，美國與中國通過二十國集團有效地合作，合力把全球經濟從瀕於崩潰的境地挽回，「我們必須繼續增進這種合作」。美國企業需要公平的機會向中國日益擴大的市場出口，擴大出口將能增加在美國本土的就業機會，同時保證美國在中國的500億美元投資能夠為有助於增強在全球的競爭力的新的市場和投資機會奠定一個穩固的基礎。同時，中國企業希望能夠從美國購買更多的高科技產品，在美國進行更多的投資，並獲得與市場經濟同等的准入條件。
她稱：「我們能夠為實現這些目標共同努力，但中國仍然需要採取重要的改革步驟。具體而言，我們正在努力要求中國停止對美國和其他外國公司或它們的創新技術的不公平的『歧視』行為;撤除對本國企業的優惠待遇;並終止那些『不利於』外國知識產權的行為。」
希拉里總結說，美中關係的發展沒有指導手冊可循。然而，「利益攸關，不容失敗」。她寫道：「我們在前進過程中，將繼續把同中國的關係置於一個更廣泛的地區性的安全同盟、經濟網絡和社會紐帶的框架內。」
「美國在亞太需要新的軍力態勢」
另外，希拉里還介紹了美國對與其它亞洲國家保持合作及鞏固盟友關係的必要性，包括推進各項與亞洲國家的合作機制。其中她寫道：「亞洲經濟在過去10年裡的非凡增長及其在未來持續增長的潛力依賴於長期的安全與穩定，美國軍隊為提供這項保障做出了貢獻。今天這個快速變化的地區所面臨的各種挑戰——從領土和海事爭端、對航行自由的新威脅等等，都要求美國奉行一個在地理分佈上更合理、運作上更具彈性、政治上更可持續的軍力態勢。」
對於希拉里的上述觀點，中國人民大學國際關係學院副院長金燦榮教授在接受環球網採訪時指出，美國將戰略重心放在亞洲很正常。因為未來西太平洋肯定會是全球的中心，這裡將有中國、印度等一流大國雲集，其地位將遠遠超越當今歐洲在全球的地位，因此希拉里說未來美國重心將在亞太地區也符合美國的戰略利益。
金燦榮教授指出，希拉里所說的有關中美關係的言論也都是一些實事求是的評論，比如「一個欣欣向榮的美國對中國有利，一個欣欣向榮的中國也對美國有利」等。希拉里強調中美關係的重要性也是正常的，因為目前來講美國在亞太的「主要對手」就是中國。
針對希拉里在文中所謂的「航行自由新威脅」，金燦榮教授指出，其實這種說法有暗指中國南海政策的用意。希拉里想借此傳達一個信號，即「不要指望美國會放棄參與南海問題」。
金燦榮認為，其實對於美國的戰略重心轉移，中國是心知肚明的。中國需要做的是「以不變應萬變」，處理好國內的發展問題是中國穩定的根本;處理對外關係仍然要奉行「韜光養晦」策略，少樹敵，多交友。 | 
