【文匯網訊】據東方早報報道，中國商務部和中國人民銀行(央行)昨日正式公佈有關跨境人民幣直接投資(FDI)業務的細則和管理辦法。此舉意味著，人民幣境外回流渠道正式開通。分析人士稱，這是中國在人民幣變局中主動駛向國際化大方向的又一重大舉措。
新政對境內影響不大
根據商務部正式印發的《關於跨境人民幣直接投資有關問題的通知》(下稱《通知》)，跨境人民幣直接投資房地產業、戰略投資境內上市公司等均應按照現行外商投資管理規定執行;但不得直接或間接用於投資有價證券和金融衍生品，以及用於委託貸款。
在審批程序上，對於3億元及以上投資項目以及融資擔保、外商投資性公司、宏觀調控行業等項目，省級商務主管部門需報商務部審核同意後予以批准，商務部將根據跨境人民幣直接投資的實踐情況逐步簡化有關程序。
商務部曾在今年8月22日對該《通知》進行公開徵求意見。
央行公告則顯示，境外企業和經濟組織或個人可直接向銀行申請辦理人民幣結算業務，包括用於新設立企業出資、並購境內企業、股權轉讓以及對現有企業進行增資、提供股東貸款等。
分析人士普遍稱，兩部委正式開閘人民幣回流有利於人民幣國際化。而上述政策對境內影響應該不大。
德意志銀行(中國)經濟學家馬駿表示，只要人民幣FDI替代外幣FDI，對境內貨幣的影響是中性的。「這是因為在外商企業用外幣進行FDI的情景下，本來就會通過迫使央行購匯而增加國內的流動性。與外幣FDI的情形相比，人民幣FDI不會額外增加境內的流動性。」
證監會：
尚未開始審批跨境ETF
昨日FDI正式實施的消息發佈後，香港金融政府官員紛紛表態「歡迎」。香港財經事務及庫務局局長陳家強表示，因可降低匯率風險，在FDI推出後，外商投資內地的願望會增加;而由於香港籌集人民幣資金成本較低，也將吸引更多外商赴港發人民幣債券，可推動香港人民幣債券市場的發展，並推動香港人民幣需求及利率上升。
陳家強昨日還指出，除了FDI外，中國副總理李克強在今年8月份訪問香港時提出的其他措施，如跨境ETF及人民幣QFII(即小QFII或RQFII)進展良好。他說，下周隨財政司司長去北京時也會討論相關項目進展。香港特區行政長官曾蔭權在10月12日的年度施政報告中表示，香港將爭取通過三條渠道完善香港的離岸人民幣業務平台，除了直接投資(即FDI)外，還有貿易和證券投資兩條渠道。在證券投資方面，曾蔭權說，將爭取擴大RQFII及向內地銀行間債市投資。
不過，中國證監會昨日召開新聞通氣會時表示，跨境ETF產品尚未進入行政許可程序，證監會目前正在組織市場各方做好產品相關方案的準備工作，相關產品尚未進入審批程序。 | 
