【文匯網訊】據瞭望報道，文化不僅是經濟的重要組成部分，是推動經濟發展的重要槓桿，同時也代表著一個國家和民族的文明程度、發展水平。在全球化的今天，強大的文化就是強大的國際影響力，因此文化體現著國家的「軟實力」，反映其國際競爭力。
互聯網、手機等新媒體的應用和普及，使人類交流交往日益普遍化，從而帶來的思想文化交流碰撞交鋒日益增加。全球化進程加快，使國際文化交流碰撞更加直接，競爭日趨激烈。在全球化的大格局下，文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯。
當代中國進入了全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素、越來越成為經濟社會發展的重要支撐。建設社主義文化強國，是中華民族追求自強的必然選擇，是我國從經濟大國走向經濟強國的必然選擇，是中華民族復興的必然選擇。
中華民族復興的必然選擇
在中華民族復興的道路上，只有繁榮我們的文化，才能維護國家文化安全。建設社主義文化強國，是中華民族追求自強的必然選擇，是我國從經濟大國走向經濟強國的必然選擇，是中華民族復興的必然選擇
文/趙濤
黨的十七屆六中全會通過總結我國文化改革發展的豐富實踐和寶貴經驗，指出加強文化建設的重要意義，提出了推動社會主義文化大發展大繁榮的指導思想，以及到2020年我國文化產業的發展目標，部署了深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮的各項重要任務，強調了加強黨對文化產業發展的領導。
可以預期，通過貫徹、落實這次會議精神和各項任務，將進一步興起我國社會主義文化建設新高潮。這對奪取我國全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面、實現中華民族偉大復興具有重大而深遠的意義。
文化改革發展成就為建設文化強國奠定良好基礎
中華優秀傳統文化是具有五千年歷史的中華民族精神活動的成果和精髓，是人類最悠久最優秀的文化之一，中華文化博大精深。如中國古代哲學就有「人法道、道法自然」「天人合一」的思想，這是最早的具有環境保護、尊重自然、尊重客觀規律的文化哲學。在人類歷史發展到要應對地球變暖、保護生態環境的今天，更顯中國古代哲學的智慧。
中國共產黨是中華優秀傳統文化的忠實傳承者和弘揚者，歷來高度重視文化工作在革命、建設、改革中的重大作用，發揮文化引領前進方向、凝聚奮鬥力量，推動了我黨歷史和中國革命和建設各個歷史階段，黨和人民事業向前發展。
改革開放特別是黨的十六大以來，中國共產黨堅持物質文明和精神文明兩手抓，實行依法治國和以德治國相結合，促進文化事業和文化產業的發展。近些年來，隨著對文化重要地位、作用的認識不斷提高，十七大報告對文化領域的發展和改革作出重大決策和全面部署，不斷深入推進文化體制改革，促進文化事業全面繁榮和文化產業快速發展，為社會主義文化大發展大繁榮奠定了基礎。今年制定的「十二五」規劃設「傳承創新推動文化大發展大繁榮」單獨為篇，提出了「建立健全公共文化服務體系」「推動文化產業成為國民經濟支柱性產業」「增強中華文化國際競爭力和影響力，提升國家軟實力」的目標，對「十二五」時期中國文化發展作出了總體部署。
把滿足人民群眾基本文化需求作為社會主義文化建設的基本任務。
在市場經濟條件下，堅持文化事業的公益性。近年來，各地各有關部門按照公益性、基本性、均等性和便利性的原則要求，堅持以政府為主導、以公共財政為支撐、以基層特別是農村為重點，大力發展公益性文化事業。通過政府主導，引導多元投入，各地公共文化服務投入方式日趨多樣化，多元投入機制正在形成，促進文化事業投入大幅增長。「十一五」期間，各級財政對文化的投入大幅度增加，全國文化事業費累計超過1200億元，「十一五」期間年均增長率為19.3%。其中，國家對城市和農村地區文化建設的投入5年間增幅分別達到110.6%和226.1%，均已實現「翻一番」。2010年，全國文化事業費為 323.06億元，與2005年的133.82億元相比，增幅達141.4%。通過增加投入，加強了文化基礎設施建設，完善公共文化服務網絡，讓群眾廣泛享有免費或優惠的基本公共文化服務。隨著各級財政對各項文化工程資金投入不斷增加，重大文化惠民工程加快推進。全國各級文化文物部門歸口管理的公共博物館、紀念館陸續向社會免費開放，增強了公共文化服務的輻射力、影響力。覆蓋城鄉的公共文化服務體系初步形成，廣大人民群眾的基本文化權益得到更為有效的保障。公益性文化事業單位內部機制改革不斷深化，管理水平和服務效率顯著提高。同時，國家還出台了一系列稅收優惠政策，吸引社會力量參與文化事業，並取得初步成效。
在加大投入的同時，針對我國文化事業發展存在地區差距和城鄉差距的問題，文化事業費投入進一步向西部地區、向基層傾斜，如2010年西部地區文化事業費達到85.78億元，佔全國的26.6%，比2007年提高了5.1個百分點。有些地區把重點文化設施、公益性文化服務列入財政預算，保證年文化建設投入增幅不低於地方財政經常性收入的增幅。多樣化的公共文化服務投入方式，成為公共文化服務體系建設的有力保證。
促進文化產業快速發展，使文化產業漸成新的經濟增長點。
中華文化的悠久歷史和豐富資源，使我國文化產業孕育著產生巨大財富的機遇，文化產業吸引投資的領域不斷擴大，從過去基本上是以國有資金為主逐步轉向多元投資機制的形成：
一是政府資金以文化產業的投資基金、獎勵性資金、扶持資金、專項資金等各種形式加大了對文化產業的投入。如北京市每年有5個億的專項資金用於文化產業的扶持和發展。二是銀行等金融機構對文化產業的扶持貸款力度加大。三是文化企業進入資本市場融資。四是各類投資基金投資於文化產業，包括有數十家文化產業投資基金，多種風險投資、私募股權投資，對文化產業的企業投資總規模上千億元。五是國家對文化產業大力扶持，把文化產業列為支柱性產業，激發了民間資本對文化產業的投資熱情，如企業出資投拍電視連續劇、電影通過創新型的金融工具進行融資等，文化產業吸引了各類產業如房地產、能源、礦山、服務業等領域企業的投資，大批民營資本紛紛參與挖掘文化產業的投資機會，更多的民營資本涉足文化產業領域的投資。對文化產業多元投融資機制的形成，使近年來文化產業投融資呈加速發展趨勢。
深化文化體制改革
作為文化體制改革的中心環節，經營性文化單位轉企改制積極推進，中央各部門各單位出版社體制改革任務如期完成，全國出版發行、電影電視劇製作等領域基本完成全行業轉制，22個省區市實現省內廣電傳輸網絡整合。
通過深化文化體制改革，原國有文化事業單位轉企改制後，成為國有或國有控股企業集團，面向市場經濟，面向滿足人民群眾的文化需求為著力點，有力促進了文化產業的發展。如廣電集團、電影集團、新聞出版集團等大型的國資集團，這些國有或國有控股集團企業使國有的文化事業單位從原有的條塊分割、地域分割，走向了全國性經營;並通過資產重組，做大做強，走向國際市場。這些國有或國有控股文化企業是中國文化產業的生力軍和主力軍，肩負著繁榮國內文化市場的消費，促進文化產品走出國門，以及代表著國家面向世界，是推動文化產業成為經濟支柱性產業的戰略核心力量。非公資本進入文化產業的門檻降低促進了民營文化企業的發展。目前，出版物發行、電視劇製作、文藝演出等領域湧現了一批具有較強經濟實力和市場競爭力的民營文化企業。民營演藝業快速發展，全國已有民營文藝院團7000多家，遠遠超過2000多家國有院團的總量。文化與科技、旅遊等相關產業融合發展，新興文化產業快速成長，
文化產業對國民經濟增長貢獻率不斷上升，2010年我國文化產業增加值突破1.1萬億元，比上年增長了25.8%，占GDP的比重達到2.75%。
積極開展國際文化交流與合作
我國文化「走出去」步伐日益加快，我國主流媒體的國際傳播力和影響力不斷提高，中央電視台建成歐洲、美洲、亞太、中東、非洲、拉美、俄羅斯7大中心記者站，中國國際廣播電台已建成64個境外整頻率電台。對外合作交流的文化活動日益增加。文化產品和服務出口規模不斷擴大。「十一五」時期，我國核心文化產品出口總額為560.9億美元，比「十五」時期增長100%;文化服務出口總額為11.8億美元，比「十五」時期增長255.6%。
文化產業逐漸成為新的經濟增長點，積極進行國際交流合作，這些為進一步深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮奠定了良好基礎。
建設社會主義文化強國的必要性和緊迫性
新中國成立以來，特別是改革開放30多年來，我國經濟增速長期高於世界經濟增速，經濟規模不斷增大，經濟實力顯著增強，國際影響力明顯提高。特別是，在當前國際經濟環境下，歐洲債務危機惡化，美國失業問題繼續拖延看不到好轉的跡象，我國前三個季度國民經濟繼續保持了平穩較快的發展速度，成為維護世界經濟發展的重要穩定力量。但是，無論從國際形勢看，還是從國內發展看，相對經濟發展的速度和規模，文化繁榮程度不夠，整體文化實力與我國經濟實力及國際影響力不相適應。
從國際形勢和國際競爭看。由國際金融危機所引發的世界經濟衰退持續發展，歐債危機和美國失業繼續發酵，世界經濟再度陷入困境。在美國，1200萬失業人口，失業、喪失收入、還不起貸款以致喪失自己的住房，成千上萬戶住房止贖，使社會矛盾激化，由美國開始的「佔領華爾街」不僅在美國數百城市「開花」，還擴展到全球數十個國家的上千個城市。這反映了99%的民眾對現行西方金融、財產、收入分配乃至社會制度的不滿。因此，正如會議公報中所指出的：「當今世界正處在大發展大變革大調整時期。」
在當前世界文化和輿論格局中，西方文化仍處於主導和統治地位，這與西方經濟長期在世界經濟中占主體和統治地位是相適應的。以美國為例，「好萊塢」影片佔據了世界三分之二的電影市場總票房，美國年對外發行的電視節目總量達3萬小時。「好萊塢」輸出的影片不僅已成為美國經濟的重要組成部分，而且向全世界輸出了美國的價值觀念和生活方式，其影響是不言而喻的。其他西方發達國家也很重視通過文化產業及文化產品輸出其價值觀念和生活方式。
美國等國家發展的經驗表明，文化不僅是經濟的重要組成部分，是推動經濟發展的重要槓桿，同時也代表著一個國家和民族的文明程度、發展水平。在全球化的今天，強大的文化就是強大的國際影響力，因此文化體現著國家的「軟實力」，反映其國際競爭力。美國文化產業佔整個GDP的三分之一，美國的電影業、英國和意大利的創意產業、日本的動漫業、韓國的遊戲業產值都超過了各自國家鋼鐵業的產值。由於文化產業是綠色產業、環保產業，文化產業在GDP中所佔的比重提高對經濟結構的調整、對資源節約、節能環保都具有積極意義。文化產業對GDP的貢獻越大，經濟結構就越趨向合理平衡。
目前，我國部分地區的文化產業產值發展很快，規模也相當可觀。如近幾年，浙江文化產業增加值增幅遠超同期GDP增幅，對經濟增長貢獻率逐步提高。據測算，2010年浙江文化產業增加值總量近1000億元。同年北京的GDP中，12.6%是由文化創意產業所構成，這使北京的經濟結構更趨合理。但從整體看，我國文化實力與經濟實力和國際影響力不相適應。
互聯網、手機等新媒體的應用和普及，使人類交流交往日益普遍化，從而帶來的思想文化交流碰撞交鋒日益增加。全球化進程加快，使國際文化交流碰撞更加直接，競爭日趨激烈。當今世界，各個國家面對的不僅是經濟競爭，同時也面對思想文化的嚴峻挑戰。由於世界仍是西方文化處於主流地位的大環境，我國雖經濟實力日益增強，但在文化領域仍面臨著十分嚴峻的挑戰，增強國家文化軟實力，增強中華文化國際影響力甚為必要，具有緊迫性。
中國作為發展中的經濟大國，如果要想成為經濟強國，必須要有繁榮的文化，要讓世界瞭解中華文化，要有能夠走出去的文化企業和產品。我們需要通過國際文化交流合作傳播中華文化，通過傳播中華文化，使我們的文化贏得尊重、加強溝通，增進理解與合作，使外界全面、準確認識當代中國的真實面貌，為我國的現代化事業創造更加良好的國際環境。
在全球化的大格局下，文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯，維護國家文化安全任務艱巨。在中華民族復興的道路上，只有繁榮我們的文化，才能維護國家文化安全。因此，建設社主義文化強國，是中華民族追求自強的必然選擇，是我國從經濟大國走向經濟強國的必然選擇，是中華民族復興的必然選擇。我們要在經濟實力日益雄厚的基礎上，物質文明和精神文明兩手抓，切實提升我國的文化實力。當代中華兒女都負有保護、傳承中華民族優秀文化的責任。要在國際競爭中贏得主動，就必須盡快形成自己的文化優勢，不斷增強中國文化的整體實力和擴大中華文化的國際影響力。
從國內發展看。隨著我國經濟的發展，人民群眾收入水平的提高，在物質需求得到更多滿足的基礎上，豐富精神文化生活越來越成為我國人民群眾的熱切願望，人民群眾對精神文化生活需求更廣泛、更深化、更多種多樣。文化發展同經濟社會發展和人民群眾越來越豐富的精神文化需求還不完全適應，某些束縛和制約文化產業發展的體制、政策性的因素尚未得到解決。文化在引領風尚、教育群眾、服務社會、推動發展等方面的作用尚未得到充分發揮。
特別是文化作為上層建築的組成部分對經濟基礎具有反作用。由於文化建設的不足影響理想信念、思想道德、誠信建設，見利忘義、誠信缺失、好逸惡勞、炫富傍富、貪污腐敗、權錢交易、權色交易、道德淪喪、不知廉恥等道德失范現象時有發生，封建迷信、黃賭毒等社會醜惡現象沉渣泛起。近年來，一些匪夷所思的惡性案件頻繁發生。這不僅破壞了市場經濟公平交易的原則，擾亂市場秩序，影響經濟發展，還造成嚴重的不良後果和惡劣影響，嚴重損害消費者利益、群眾健康，增加社會糾紛，激化社會矛盾等。因此，迫切要求通過文化發展，提高公民的文化水平和道德素養，更進一步提高全民族思想道德素質和科學文化素質，促進人的全面發展，發揮文化對經濟發展的積極作用。
物質貧窮不是社會主義，精神空虛也不是社會主義。當代中國進入了全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素、越來越成為經濟社會發展的重要支撐。現代化的社會主義中國不僅要讓人民過上殷實富足的物質生活，而且要讓人民享有健康豐富的文化生活。
因此，必須抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期，在堅持以經濟建設為中心的同時，自覺促進文化繁榮，並作為深入貫徹落實科學發展觀的一個基本要求，進一步推動文化建設與經濟建設、政治建設、社會建設以及生態文明建設協調發展，為繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧提供堅強思想保證、強大精神動力、有力輿論支持、良好文化條件。
建設社會主義文化強國的目標和任務
六中全會提出了到2020年文化改革發展奮鬥目標，即推進社會主義核心價值體系建設、鞏固全黨全國各族人民團結奮鬥的共同思想道德基礎，全面貫徹 「二為」方向和「雙百」方針、為人民提供更好更多的精神食糧，大力發展公益性文化事業、保障人民基本文化權益，加快發展文化產業、推動文化產業成為國民經濟支柱性產業，進一步深化改革開放、加快構建有利於文化繁榮發展的體制機制，建設宏大文化人才隊伍、為社會主義文化大發展大繁榮提供有力的人才支撐。
為實現這個目標，會議對推進文化改革發展作出部署，要求完成以下重要任務：
統一認識。充分認識到加強文化建設的必要性和緊迫性，提高文化自覺性，不斷提高文化建設科學化水平。
推進社會主義核心價值體系建設。社會主義核心價值體系是社會主義先進文化的精髓，決定著中國特色社會主義發展方向，要把社會主義核心價值體系融入到國民教育、精神文明建設和黨的建設中，貫穿到改革開放、社會主義現代化建設各個領域，同時，要體現到精神文化產品創作、生產、傳播各個方面。要堅持用社會主義核心價值體係引領社會思潮，在全黨全社會形成統一指導思想、共同理想信念、強大精神力量、基本道德規範。要堅持馬克思主義指導地位，堅定中國特色社會主義共同理想，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，樹立和踐行社會主義榮辱觀。
創作生產更多的優秀文化作品。大量優秀文化作品的湧現是文化繁榮發展的重要標誌。文化作品的創作必須全面貫徹為人民服務、為社會主義服務的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，立足發展先進文化、建設和諧文化，激發文化創作生產活力，提高文化產品質量，發揮文化引領風尚、教育群眾、服務社會、推動發展的作用。要堅持正確創作方向，繁榮發展哲學社會科學，加強和改進新聞輿論工作，推出更多優秀文藝作品，發展健康向上的網絡文化，完善文化產品評價體系和激勵機制。
加快發展文化產業。文化產業的發展是在社會主義市場經濟條件下滿足人民多樣化精神文化需求的重要途徑。發展文化產業必須堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一。要推動文化產業跨越式發展，為推動科學發展提供重要支撐。要構建現代文化產業體系，形成公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局，推進文化科技創新，擴大文化消費。
加快推進文化體制改革。要發揮市場在文化資源配置中的積極作用，創新文化走出去模式，為文化繁榮發展提供強大動力。要深化國有文化單位改革健全現代文化市場體系，創新文化管理體制，完善政策保障機制，要構建公共文化服務體系，發展現代傳播體系，建設優秀傳統文化傳承體系，加快城鄉文化一體化發展。推動中華文化走向世界，積極吸收借鑒國外優秀文化成果。
積極培養和造就文化人才隊伍。推動社會主義文化大發展大繁榮，隊伍是基礎，人才是關鍵。人才對於文化的發展尤其具有重要作用。如文化創意產業屬現代高新科技，是數字化支撐下的文化新業態和新的傳播方式。文化創意產業要依靠創意人的智慧、技能和天賦，借助於高科技對文化資源進行創造與提升，產生出高附加值產品。因此，創意產業是具有很可觀的創造財富、就業潛力的產業。創意產業對人才的依賴，從一個側面說明，發展文化產業需要大批文化技術人才。因此，要深入實施人才強國戰略，牢固樹立人才是第一資源思想，全面貫徹黨管人才原則，加快培養造就德才兼備、銳意創新、結構合理、規模宏大的文化人才隊伍。要造就高層次領軍人物和高素質文化人才隊伍，加強基層文化人才隊伍建設，加強職業道德建設和作風建設。
加強和改進黨對文化工作的領導。為實現2020年文化改革發展奮鬥目標，全會要求，各級黨委和政府要切實擔負起推進文化改革發展的政治責任，把文化建設擺在全局工作重要位置、納入經濟社會發展總體規劃，把文化改革發展成效納入科學發展考核評價體系。要加強文化領域領導班子和黨組織建設，發揮文化戰線全體共產黨員在推進文化改革發展中的先鋒模範作用。要發揮人民群眾文化創造積極性，在全社會營造鼓勵文化創造的良好氛圍，讓蘊藏於人民中的文化創造活力得到充分發揮。
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