【文匯網訊】據環球時報10月24日報道,中國副總理李克強昨天開始對朝鮮和韓國的訪問。中國領導人把朝韓「連起來」訪問,而不是刻意「分開」訪問,還是第一次。有評論稱這表現了中國在朝鮮半島問題上的「自信」,這種評價有點絕對,但過去中國在訪問安排上單方面考慮朝韓的感受較多,這次的安排顯示,朝韓也對中方的日程需求給予了尊重。
其實能「連起來」訪問朝韓的,目前大概也只有中國領導人能夠做到。儘管朝中和韓中的關係都不能完全拒絕「複雜」這個詞的描述,但在半島上綜合接受度最高的,仍非中國莫屬。中國既不像俄國那樣「超脫」,也不像美日那樣「單邊站隊」。中國未必一直都做到了,但公平和公正確是中國半島政策的真誠追求。
李克強此訪無疑會把「和平」和「合作」作為主要目標,中國喜歡用善意的勸導和耐心的推動來實現這些目標,而使用強硬手段「倒逼」和平與合作,中國一直不贊成。
半島事務複雜的原因之一,是在各方的政治追求中,和平的位置模糊不清。在很多時候,它不像是一些國家的頭號政治目標,而更像是其它目標的從屬物。如果做二選一,和平還真未必總能選得上,儘管跳出來想一想,和平絕對是所有各方的最大利益。
冷戰的特點之一就是,把維護和平的責任最大限度地推給對方,同時最大限度地擴大己方的安全利益。半島是冷戰留下的最後一個死角,它相當完整地繼承了這個邏輯。
然而孰不知對己方安全貪婪無度的追求,就是製造對方的不安全感,而對方的不安全,最終一定會轉化為、至少部分轉化為己方的不安全。朝鮮半島近年不斷經歷從追求安全到面臨危險的戲劇性輪迴。
半島的事按理說比中東的簡單,但正因為半島政治中注入了太多內容,有些與朝韓人民的利益並不相干,它的複雜性甚至不是哪一個大國能夠解開的。中國應與朝韓兩國都發展正常關係,繼續發展自己的領導人能「連起來」訪問朝韓的「特權」,但我們顯然也不能指望,我們的外交行動總能在關鍵時刻產生「特效」。
美國對半島的態度總是「很堅決」,其實美國半島政策中的戰略面和戰術面經常混亂地糾纏在一起。從當年克林頓總統差點沒訪問平壤,到美國航母不時向朝鮮發出「最高威脅」,這樣的南轅北轍攪得東北亞無所適從。美國政策的多重性是中國調停半島爭端必須要因應的大環境。
北京推動半島和平,必須以深化中朝和中韓的全面合作為戰略依托,因為這可以增進中國與朝韓之間的政治互信。中國不應試圖依靠自己的力量去創造半島政治中某個很具體的結果,而要繼續幫各方尋找並建立共識。這樣的角色儘管有時表面上「費力不討好」,其實半島對有中國這樣的「相對中立者」有了一定信賴性。至少在相當時間內,半島離開中國的這個角色是危險的。 |