【文匯網訊】據韓國《亞洲經濟》報道,包括了建立大型投資銀行(IB)法案等內容在內的《資本市場法》改訂案能否於年內通過韓國國會審議,前景越來越不明朗,而與設立韓國型對沖基金有關的施行令改訂案也可能遭遇困難。據分析,這是由於目前國內對金融界的批評之聲高漲,輿論對一味放寬政策而追求規模經濟的金融當局產生了牴觸情緒。
不過證券、資產管理界以下月中旬推出韓國型對沖基金為目標正積極進行著準備工作。而與建立對沖基金有關的《資本市場法》施行令改訂案也被認為在法律上不存在任何問題。不過政界指出,在沒有事先制定相關法律作為依據的情況下就提出施行令是一種過於簡單的方法,在實施過程中可能出現不少問題。
▲ 對沖基金施行令改訂可能性更大
金融委員會日前表示,即使今年內不能通過建立大型IB的《資本市場法》改訂案,也將通過與設立韓國型對沖基金有關的施行令改訂案。
金融委員會有關人士24日表示,有關部門將於本月底向國會提交改訂案,最晚到今年12月底可以處理好所有問題。
據瞭解,目前改訂案正在接受法制審查。在接受完次官會議與國務會議的審查後將於本月底交由國會審議。不過從金融市場目前情況和政治環境來看,改訂案被擱置或推遲的可能性很大。即使國會通過了改訂案,在政務委員會審查中也仍有可能遭遇瓶頸。再加上最近的輿論觀點都較為消極,因此改訂案估計很難成功通過最後審查。
與建立大型IB等不同,設立韓國型對沖基金的有關內容被寫進了《資本市場法》施行令改訂案,並於上月底通過了國務會議的審查。目前10家證券公司、13家資產管理公司與7家投資咨詢公司等都具備了運營對沖基金的資格。金融委員會在選出符合法律條件的投資機構後於24日開始接受許可申請。
▲改訂案遭政界批評
一直受到業界批評的《資本市場法》改訂案在近期市場動盪的情況下遭到了更多輿論的反對。不少人認為從現在的形勢來看,沒有理由要將失敗的美國金融市場體係引入韓國。而對沖基金由於會觸發股市波動因而也不被看好。特別是金融委員會的施行令改訂案受到了政治界與社會團體的抵制。
國會政務委員會民主黨有關人士認為,目前國外的趨勢是增加限制條件,《資本市場法》改訂案則是逆其道而行之。因此將很難通過國會的審議。在出台法律前先公佈施行令是一種走捷徑的辦法,容易引起很多問題。
▲對沖基金設立應減速
對《資本市場法》改訂案與施行令改訂案的反對呼聲之所以高漲,是由於缺少社會共識。金融當局雖然收集了不少輿論觀點,但並沒有對此給予重視。有觀點批評稱,改訂案更注重外部的增長而不是實際的內需。
金融消費者聯盟方面指出,改訂案在金融消費者的保護上沒有多大的進步,而在扶植大型IB上考慮更多的是大型金融機構的利益。
此外,還有人指出施行令改訂案缺少社會共感,金融當局如果要消除民間對對沖基金的反對情緒還需作出更多的努力,有必要在改訂案提交國會前留出充分的時間與社會各界進行協商等。 |