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美政客國際峰會前再攻人民幣


http://news.wenweipo.com   [2011-10-27]    我要評論

【文匯網訊】據新華社援引路透社華盛頓10月25日報道,美國財政部—位高級官員週二表示,美國總統奧巴馬將在11月份舉行的一系列國際峰會上敦促中國採取更迅速的人民幣升值行動。

美國財政部副部長佈雷納德在面向國會一個專門小組的聽證會上指出,即將舉行的20國首腦會晤、亞太經合組織論壇以及東亞蜂會都給奧巴馬總統「與中國磋商及繼續推動解決人民幣匯率問題的機會」。

佈雷納德在解釋財政部為何推遲原定10月15日發表有關中國是否操縱匯率的年度中期報告時說,「我們希望有機會將解決這一系列問題的進程向前推進」。

許多議員認為,奧巴馬政府應在該報告中正式把中國列為操控匯率的國家,在以前發表的五份報告中都沒有如此標明。

佈雷納德表示,系列峰會將在11月中旬舉行,這就為財政部到那時發表此項報告掃清了道路。

據英國廣播公司網站10月25日報道,美國長期指責中國故意壓低人民幣匯率。美國眾議院籌款委員會主席坎普25日表示,美國應對中國表現出強硬態度,並在世界貿易組織提出申訴。

坎普在眾議院籌款委員會主持的聽證會上表示,中國長期扭曲美中貿易關係。資料顯示,中國長期盜取美國知識產權專利,有計劃地資助特定產業,針對美國農產品出口設限,阻止稀土出口並干預外匯市場。他說,奧巴馬政府過去一年並未針對中國扭曲的貿易政策採取行動。

多位議員在會中也表示,美國並沒有對不公平與違反國際標準的行為在世貿組織要求仲裁。

據美國之音電台網站10月25日報道,美國參議院通過人民幣匯率法案後,人們的關注焦點放在眾議院。眾議院一個委員會25日舉行聽證,與政府官員探討美中經濟關係存在的問題,人民幣匯率依然是焦點。

不過在這次聽證會上,一些共和黨議員和官員對人民幣匯率法案都持保留態度。而共和黨領導人在同一天的記者會上明確表示,不願意通過立法手段解決人民幣匯率問題。

積極推動人民幣匯率法案的眾議院籌款委員會首席民主黨人萊文批評共和黨人態度消極:「貿易赤字不僅僅是因為競爭環境不公平造成的,但這是原因之一,而貨幣匯率是一個因素,任何人都不應該以解決其他問題來作為不解決匯率問題的借口。」

白宮等擔心引發貿易戰

據美聯社華盛頓10月25日報道,眾議院的立法者今天就國會是否應通過立法對人為壓低人民幣匯率的中國進行懲罰仍存在不同意見。

眾議院籌款委員會民主黨領袖、密歇根州眾議員萊文說,與中國有關的問題需要緊急處理。他在該委員會的聽證會上對政府官員說,相關人員很可能只會聳聳肩,為他們的不作為尋找借口。這麼做不能讓美國民眾滿意。

然而,共和黨的許多立法者卻和政府一樣對參議院兩周前通過的法案持保留態度。如果中國不對人民幣匯率重新做出調整,該法案就威脅對該國徵收懲罰性關稅。

眾議院籌款委員會主席、密歇根州共和黨人坎普說:「一些國會議員把制定法律當作處理匯率操縱問題的靈丹妙藥。但如果真的這樣做,會在其他許多方面對我們與中國的關係造成影響。」

白宮也不贊成參議院通過的法案。反對者警告說,該法案有可能引發與中國的貿易戰。

財政部副部長佈雷納德對有關匯率法案的許多問題做出了答覆。佈雷納德說,在中國匯率的問題上,政府與許多人一樣感到失望。但採取的任何行動都必須「與我們的國際義務相符合」。

她說,儘管中國必須採取進一步的措施,但自去年6月以來,人民幣對美元幾乎升值了7.5%。她指出,「僅憑人民幣升值並不能消除我們的貿易赤字」,但這是中國近期應對通貨膨脹、降低出口依賴的最有效措施。

據道瓊斯新聞社網站10月25日報道,美國財政部副部長佈雷納德說,政府同立法者一樣對進展緩慢的中國貿易政策改革感到失望。但她警告眾議院負責貿易法規事務的委員會不要採取單方面行動。

佈雷納德為政府做出的努力進行了辯護.指出美國對中國的出口增速高於世界其他國家。她說:「雖然這還不夠,但情況確實有所改善。」

佈雷納德警告立法者說:「我們必須固管理貿易和金融工作的多邊體系,而非將其拒之門外。」

奧巴馬政府對旨在因貨幣政策懲罰中國的法案表示出擔憂,稱其會引發與北京的貿易戰並將違反國際法規定。

美國企業對涉人民幣匯率法案意見不一。美國本土製造商抱怨說,人民幣的低幣值壓低了中國商品的價格。而其他在中國開展業務的企業則可以利用中國的匯率政策。他們擔心用上述法案懲罰北京會進一步限制自己在這個飛速發展國家的貿易機會。

參院法案於美弊多利少

據美國之音電台網站10月25日報道,美國前財長保爾森週二在華盛頓呼吁中國加快匯率改革。他說,這符合中國利益,並且有助於一個開放的資本市場。不過他還說,美國國會目前推動對人民幣問題採取懲罰性措施的立法草案,並不是有效解決問題的正確方式。

約翰斯·霍普金斯大學國際關係學院25日邀請保爾森就美中經濟關係發表演講。保爾森說,雖然人民幣匯率問題並不是導致巨額美中貿易逆差的最大原因,但由市場決定幣值、加快匯率改革符合中國的利益。對於國會一些議員目前正在推動對中國採取懲罰性措施的立法草案,保爾森認為這無助於解決問題。

保爾森說:「關於國會的人民幣立法草案,指揮另外一個國家該如何做,然後說如果你不這麼做,我就威脅懲罰你,我並不認為這是一個正確有效的做法。」

據美國《世界政治評論》網站10月24日文章嗎,美國參院通過的匯率監督改革法案有可能損害美中關係,進一步削弱美國在國際社會中的經濟地位,與此同時好處卻寥寥無幾。

人民幣的幣值無疑被低估了,但這只是助長美國貿易逆差的若干因素之一。而且,就在美國的經濟信譽空前走低之時,該法案無視中國為改革匯率體制而採取的具體措施,分散了人們對如下事實的關註:有必要對美國面臨的經濟挑戰展開更具內省精神也更加中肯的討論。

華盛頓將人民幣問題高度政治化,這種做法顯然給全球最大的兩個經濟體的關係發展造成了毫無必要的阻力。而它最惡劣的國際影響或許在於,人們對美國的看法——華盛頓在人民幣問題上持續不斷的政治作秀助長了如下說法:美國人失去了財政自律精神,更喜歡找替罪羊而不是開展結構性改革。這樣一種看法令其他主權國家和金融市場都感到不安。

美國要求人民幣大幅升值,同時揚言採取可以威脅中國經濟增長的懲罰性措施,這種做法可能導致全球經濟受到劇烈衝擊。

而更廣泛地來看,對想要保持全球經濟領導地位的美國而言,日益難以控制的國內政治鬥爭無疑是比中國的崛起更大的威脅。即使當前的法案沒有成為法律,也已令華盛頓憑空妖魔化中國的程度又加深了一步。這對華盛頓、北京或世界來說都不是好兆頭。

      責任編輯:研瓊
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