【文匯網訊】希臘總理帕潘德裡歐當地時間10月31日晚宣佈，希臘將就歐盟剛剛達成的新債務危機解決方案舉行全民公決，同時擬就此事在議會進行信任投票。
據第一財經日報綜合報道，希臘這一令人意外的決定立即引起市場的恐慌，也給即將召開的G20峰會有關解決歐債危機的議題蒙上了一層陰影。
默克爾辦公室一份聲明稱：「德國和法國將與歐洲其他夥伴一起，決心保證歐盟峰會的決議得到完全和快速執行，這在今天的形勢下比以往更為需要。」
「讓人民說話」
在10月31日舉行的執政黨議會黨團會議上發表講話時，帕潘德裡歐宣佈，希臘將對歐盟新的債務危機解決方案進行全民公決，並將在議會進行信任投票。他表示，需要獲得更廣泛的政治支持，因此，將「讓人民來說話」。據悉，信任投票可能會在近日以批准新救援計劃的方式進行，而全民公決則可能會在明年1月舉行。
根據歐元區領導人上週四在布魯塞爾達成的協議，歐洲銀行業將把持有的希臘國債進行50%減記，相當於為減輕希臘債務貢獻了1000多億歐元。如果這一方案得以實施，到2020年希臘債務占國內生產總值的比例將降到120%；而如果放任目前的形勢發展，屆時希臘債務占國內生產總值的比例將高達180%。此外，歐元區領導人還同意，今後3年再向希臘提供1000多億歐元的救助資金。
「公民是我們力量的源泉，公民將被號召來對援助方案回答『是』或者『不是』。對人民來說，做出自己的決定，這是一個民主國家最重要的行動，也是一種愛國主義的體現。我們相信人民，相信民主參與的力量，我們對此並不擔心。」帕潘德裡歐在上述會議上說。
不過，在場的執政黨社會黨議員卻幾乎不相信自己的耳朵，他們本以為帕潘德裡歐會對達成的新債務危機解決方案表示讚賞並為希臘感到幸運。
因為僅僅三天前，帕潘德裡歐還對新的一攬子協議積極回應，稱希臘將會開創一個自強的新時代，「我們一直在躲避赤字危機。事實上我們今天還能在這裡，已經是希臘人民的一大成就了。我們必須擺脫過去的枷鎖，開創新的時代，一個自強的新時代。」
自金融危機爆發以來，希臘政府就一直在實行緊縮政策，導致帕潘德裡歐的支持率一路下滑。而為擺脫債務危機，希臘政府2009年以來推出了以增稅、裁員、減薪和私有化為主要內容的多輪緊縮措施，它也是希臘獲得歐元區國家救援貸款的先決條件。由於這些措施觸動了普通民眾的切身利益，它在國內受到反對黨和民眾強烈反對。因此，有分析人士指出，帕潘德裡歐突然提出全民公決，更大的原因可能是希望借此獲得政治上的支持。同時，由於公投選在明年1月，可以通過拖延時間幫助希臘民眾更好地接受和消化新的救助方案。
希臘歐元區身份受威脅
帕潘德裡歐的意外決定一經傳出，立即引發了西方國家的不滿和市場的恐慌。歐洲和美國股指當天全線下挫，歐元對美元匯率也下降了2%。美國市場波動性指數(即市場恐慌指數)攀升22%，創自今年8月中旬以來單日漲幅新高。
而值得一提的是，根據上周的民意調查結果，58.9%的希臘民眾反對歐洲領導人通過的新債務危機解決方案，因為擔心銀行減記希臘政府債務會造成更多的問題，債務收益將會減少。這一結果表明，希臘全民公投達成否決決議的危險係數很高。
與此同時，希臘的一些議員也質疑此次全民公投是否符合憲法。根據希臘憲法，只能就重大國家事務舉行全民公投，而非經濟問題。還有議員發表聲明稱，若新救助協議在公投中被否決，帕潘德裡歐應辭職並提前舉行大選。
希臘反對黨新民主黨發言人表示：「帕潘德裡歐在冒險，他把希臘的歐盟成員國資格像拋硬幣一樣扔到了空中。」
英國《衛報》則稱，歐洲領導人原本希望在11月3日至4日舉行的G20峰會上尋求其他國家對歐洲金融穩定方案的支持，但是希臘公投的黯淡前景讓與會領導人就此達成協議的希望也變得渺茫。此前歐元區各國政府已經承諾將把「歐盟金融穩定機制」(EFSF)的規模擴大至1萬億歐元，並尋求獲得歐盟以外國家的財務支持。歐元區的主權債務危機始於希臘，但現在已經成為全球經濟增長所面臨的最大威脅。
各國態度：
●德國總理默克爾領導的基督教民主聯盟預算專家諾伯特·巴斯勒：希臘的決定是令人吃驚和冒險的。
●德國執政聯盟的自民黨議會黨團主席奈那·布呂德爾勒：希臘若就歐盟達成的援助方案進行全民公投，恐怕會致其國家破產，而希臘的歐元區成員國身份也將岌岌可危。
●意大利總理貝盧斯科尼：希臘就援助協議舉行全民公投的計劃出人意料，希臘的計劃帶來了不確定性，並令市場承受重壓。
●丹麥總理托寧·施密特：希臘政府讓民眾決定是否接受援助計劃的決定毫無道理，且將引發持續的不確定性。
●歐洲理事會主席范龍佩和歐盟委員會主席巴羅佐：我們注意到希臘當局進行全民公投的意向。我們確信此協議對希臘是最好的選擇。我們完全相信希臘將履行向歐元區和國際社會作出的承諾。 | 
