【文匯網訊】據中新網報道，中共西藏自治區第八次代表大會12日上午在拉薩開幕。陳全國代表中共西藏自治區第七屆委員會向大會作報告。報告提出了未來五年的施政綱領。
是次黨代會在西藏人民會堂舉行。共有來自西藏各行各業的570名代表參加會議。全國政協副主席、西藏自治區政協主席帕巴拉•格列朗傑等黨外人士受邀出席會議。全國人大民族委員會副主任委員列確等應邀出席會議。西藏自治區人大常委會主任向巴平措主持會議。
陳全國在報告中用「極不尋常、極不平凡」總結第七次黨代會以來的五年。他說，過去五年，面對複雜多變的國內外形勢，面對艱巨繁重的發展穩定任務，西藏自治區黨委堅定不移地推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，各項事業取得新的重大成績。
他在陳述過去五年成就的同時，也指出，「要清醒地認識到面臨的困難和挑戰」。在他看來在，這些困難和挑戰突出表現在：經濟發展起步晚、底子薄、積累少、實力弱；社會事業總體水平相對滯後；農牧區公共服務基礎較差；反分裂鬥爭依然尖銳複雜，維護社會穩定的任務艱巨繁重等。
陳全國同時指出，西藏發展面臨著政治機遇、歷史機遇、政策機遇、發展機遇，他告誡與會代表，「得時無怠，時不再來」，一定要倍加珍惜、緊緊抓住難得機遇，認識特殊區情，乘勢而上、奮發有為。
為此，他提出了奮鬥目標：今後五年，要保持經濟跨越式發展勢頭，地區生產總值年均增長12%以上，地方財政一般預算收入年均增長15%以上，城鎮居民人均可支配收入年均增長7.5%以上，農牧民人均純收入年均增長13%以上，與全國平均水平的差距顯著縮小；基本公共服務能力顯著提高，社會保障覆蓋率和水平大幅提高；生態環境進一步改善，基礎設施建設取得重大進展；各民族團結和諧，社會持續穩定，全面建設小康社會的基礎更加紮實，確保到2020年同全國一道實現全面建設小康社會的宏偉目標。
他提出，要著力強化基礎設施，加快鐵路建設，推進川藏、滇藏鐵路西藏段建設，完善區內鐵路網絡，提高鐵路運營能力；加強航空建設，發展區內支線航空，增加國內外航線，形成區內外國內外協調聯動的航空網絡；大力發展特色產業，到「十二五」末組建大型企業集團10個以上，力爭「十二五」末年接待遊客1500萬人次；推動企業上市融資，力爭「十二五」期間新增上市企業5家以上。
在堅持依法管理寺廟方面，陳全國提出，以法律為準繩，以政策為依據，以管理和服務為目的，構建寺廟管理的長效機制，並就做好新形勢下的宗教工作作出部署。
報告用藏語同聲傳譯。 | 
