【文匯網訊】據環球時報援引日本《外交官》雜誌11月9日報道稱，近期，大量媒體報道又開始熱切關注中國為保護國家核威懾力量，而修建的地下通道網絡。可是，與中國以往在針對類似問題上給大家的印象完全相反，這個被稱為「地下長城」的項目，對中國來說並不是一個新的或者秘密的軍事項目。在20世紀90年代，中國政府就已經將這個項目公佈出來。大量關於這個項目的清晰圖片，在中國最受歡迎的官方電視台上公佈，並在中國的互聯網用戶間廣泛傳播。日媒稱，在20世紀70年代，中國做出了著手開展這個項目的決定；而進行這個項目的目的是為中國的核力量修建一個具有高度防護能力的地下設施。通過將這條地下通道修建在中國山區，「地下長城」具有足夠的能力為第二炮兵(二炮)的戰略導彈系統提供良好的保護；二炮掌握著中國的陸基核武器庫。該項目於20世紀70年代末和80年代初開始修建，而在1995年時，中國軍方就曾在《解放軍報》上發表文章稱，已經完成「地下長城」(至少其中一部分)的建設。
日媒稱，在接下來的數年中，中國新聞報道提供了更多、更詳實關於這個項目的信息。例如，在2008年時，中國播放了一段檔案，該檔案中顯示在2006年到2007年間，二炮的一個工程組在崑崙山脈中修建地下導彈發射井的情況。這則報道被眾多外國分析家認為是中國將「地下長城」的範圍拓展到青藏高原的標誌。該項目的主體部分被認為位於中國華北地區的某處，報道稱，在該位置有超過5000公里的地下通道被修建在山脈之中。
日媒稱，同樣有報道稱，該地區的通道位於地下幾百米處。顯然，中國為這個龐大的計劃投入了大量資金；而中國的目的旨在為它的核武器設施提供不僅能抵禦傳統打擊，同樣也能應對核打擊的保護能力。中國做出公佈他們在這個項目上進度的決定，其實是一個經典的策略：讓潛在的敵人瞭解到它的能力，從而讓敵人因為心存顧忌而不敢貿然出擊。
日媒稱，「地下長城」項目印證了中國政府希望通過加大對大規模地下通道投資力度，從而強化他們現存核武器庫的決定。中國本來可以通過購買和部署更多核武器及運輸工具，這樣更加顯著的方式來擴展其核武器庫；並且，如果採用這樣的方式來實現大規模核裝備能力，將會更加簡單、實惠同時更有效。但是，從攻守兩方面均衡來看，現在的核世界處於一個防禦占主導地位的階段。在這樣的背景前提下，具有強大生存能力的核武器系統的作用，就是能夠降低在微妙局勢中先發制人策略對雙方的刺激，從而就加強了整個局面的穩定性。
日媒稱，除此之外，某方勢力如果能夠對己方核力量的生存能力保有信心，能夠幫助他們削弱開展裝備競賽的衝動。對中國來說，他們擔憂的是二次打擊能力；而投資修建地下通道相較於修建一個核武器庫，是一個更加穩妥的姿態。而從保持威懾的立場來看，假如所有擁有核武器的國家能夠將他們的姿態提升到全心全意改善更小型核武器庫的生存能力的話，將能更加輕易的維持戰略穩定，同時更加深入的進行核削減。
日媒稱，不過，一旦中國採用強大的地下設施來保護其核力量，進一步保證國家的戰略穩定，就會導致兩個新的擔憂產生。第一，將導致美國的破壞性限制行動極其難以實施。鑒於中國已經通過提高它的運輸能力，改善了移動導彈系統的生存能力；修建「地下長城」就能很大程度上降低非移動性導彈系統的脆弱性。美國的一些戰略家一直認為，破壞性限制行動是打擊敵對國家很有效的一種方法。但是，現在對中國核力量進行先發制人式打擊，進行破壞性限制的難度大幅提升；而這個現實情況可能會讓美國的這些戰略專家產生不少擔憂。
日媒稱，另一個潛在的擔憂是，「地下長城」的存在會讓其他國家監視中國的核武器發展及部署的能力大幅下降，可能導致這些國家產生焦慮，並對國防信心建設產生極大的負面影響。當然，我們也很難瞭解到美國和其他政府到底對中國核武器庫有多深入的瞭解——例如，如果仔細收集中國採買原材料的信息，就能從某種程度上推測出一些大致信息。但無論如何，中國對自己二次打擊能力正不斷提高這個問題持有很大信心，而這個情況可能會加重各國的焦慮情緒。有跡象表明，中國可能會在查證措施上更加開放。例如，中國近期開展了兩次雙邊安全對話；在這兩次活動中，中國表現出希望參與原來一度強烈反對的透明度及核查措施相關活動。 | 
