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河北首出台「港口條例」


http://www.wenweipo.com   [2011-12-21]
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河北省交通運輸廳副廳長宋曉瑛(圖)本報記者孔榮娣攝

【本報記者孔榮娣石家莊21日電】河北省交通運輸廳副廳長宋曉瑛在今日召開的新聞發佈會上表示,《河北省港口條例》和《河北省內河交通安全管理規定》將於明年1月1日起正式施行,此舉將對河北港口的發展起到重要的促進和保障作用。

據悉,《河北省港口條例》是該省首次以立法形式明確了港口規劃、岸線、建設、經營、安全管理等多方面政策和相關制度,而《河北省內河交通安全管理規定》則填補了該省在內河交通安全管理領域沒有地方規章可依的空白。

宋曉瑛表示,河北省黃驊港、曹妃甸港和秦皇島港在我國港口中具有重要的戰略位置,在很長時間內承擔著國家的戰略物資運輸,但從結構上看仍然是「一煤獨大」,現在河北沿海戰略上升為國家戰略,港口發展也迫不及待。此次條例的出台,就提出鼓勵國內外經濟組織和個人依法投資建設港口,引進先進技術和管理經驗,保護投資者合法權益。與此同時,規範港口岸線資源的管理,增強岸線利用和保護力度,並首次明確規定港口公用基礎設施的建設、管理和維護以及港口公用調度體系應由港口管理部門承擔,而非港口企業。

河北省人大常委會法制工作委員會副主任霍建明則指出,與其他內地沿海省份相比,《河北省港口條例》的一個顯著特點是,提出要建立健全港口、港區公用調度協調管理機制,實行統一調度,解決船舶進港出港的矛盾,保障港口經營公平、有序進行。

截至今年12月中旬,河北省已有生產性泊位130個,港口設計通過能力達到5.6億噸,吞吐量達到6.78億噸,其中集裝箱首次突破70萬標準箱,初步形成了一個1億噸黃驊港、一個2億噸秦皇島港、一個3億噸唐山港的綜合性港口群,沿海港口已經成為該省經濟發展和對外開放的重要依托。按照規劃,到2015年,河北港口年設計通過能力將達8億噸,集裝箱將達500萬箱。

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