【文匯網訊】據中評社報道，不久前，胡錦濤在會見海軍第十一次黨代會代表時特別強調，要加快推進海軍轉型建設，拓展深化軍事鬥爭準備，紮實推進海軍現代化，為捍衛國家安全、維護世界 和平作出新的更大貢獻。中國最高領導人對一個軍種的戰略轉型做出如此明確的表態，這是不多見的。正因為如此，這個表態立即引發了國際媒體的高度關注。有媒 體甚至把這番話與美國近期加大亞太軍事部署相聯繫起來。美國國務院和五角大樓發言人還忙著老調重彈，要求中國加強軍事透明度，以「有助於回答一些對中國意 圖的疑問」。
外媒對胡錦濤此言最為關注的焦點是「加快推進海軍轉型，拓展深化軍事鬥爭準備」的提法。那麼，「海軍轉型」的具體內涵是什麼呢？這還要從中國海軍建設的歷史、現狀以及中國的國防理念說起。
從歷史上看，中國是個封閉的農業國，有著廣闊的內陸腹地。正是因為這個原因，歷代政府對陸權的重視遠遠超出海權。民國以前的中國政府，多是實 行「海禁」亦即禁止民間出海的。新中國成立後，以保家衛國為戰略導向的人民海軍，也以沿岸和近海防禦為建設目標，「淺藍海軍」的特徵極為突出。
但進入新世紀後，「淺藍海軍」越來越無法滿足國家的戰略和經濟利益需要。以近年來爭端日趨激烈的南海問題為例，南海主權的中國屬性本來是非常清楚的，二十 世紀以來，許多國家的權威百科全書，如1963年美國出版的《威爾德麥克各國百科全書》，1973年的《蘇聯大百科全書》和1979年日本共同社出版的 《世界年鑒》，也都把南沙群島列為中國領土。但由於中國海軍的近海防禦特徵，許多島礁幾十年無人駐守，一些島礁連巡航都很少到達，於是鄰近國家便利用近水 樓台的便利，將其控制在自己手中。
除了保衛國家海疆外，保障中國海外利益也成為海軍面臨的突出任務。近年來，海外緊急撤僑任務頻出迭現，中國海軍在這方面發揮了重要作用，但與 現實需要相比，其出動能力還有明顯不足。再比如，在打擊海盜方面，中國海軍遠赴亞丁灣，表現可謂上佳。但要全方位地保障中國海上通道安全，中國海軍還需要 進一步加強海外延伸的能力。
事實上，作為全球第二大經濟體，中國與其它大國比如美俄相比，中國海軍執行遠洋任務的能力明顯欠缺。在此情況下，從「淺藍」走向「深藍」，擴大和延伸中國海軍的遠洋戰略能力，成為越來越緊迫的任務。這正是中國海軍轉型的核心戰略內涵。
事實上，近年來中國海軍的戰略轉型也一直在緊鑼密鼓地進行中。僅僅在過去的一年，中國的首艘航母已經實現了兩次試航，海軍的遠洋訓練也趨於常 態化。遠的不說，就說最近半個月，由4艘中國海軍艦艇組成的編隊12月1日經過沖繩縣宮古島以東100公里的公海水域，駛往西北方向。這是上月底赴西太平 洋地區訓練的中國海軍艦艇編隊，完成任務後穿越「島鏈」回家。 此此同時，載譽而歸的中國海軍「和平方舟」號醫院船正從南美返航；而遠在印度洋的第九批護 航編隊中的「武漢」艦、「玉林」艦現身波斯灣，首訪科威特。中國海軍的「深藍」特徵越來越明顯。
不僅如此，據外媒報道，位於印度洋上的東非國家塞舌爾近日主動邀請中國在其境內設立軍事基地，以強化對海盜的打擊力度，報道稱中國正在考慮該方案的可行性。
當然，在海外設軍事基地涉及到中國國防理念的戰略性轉變，這可能需要一段時間的醞釀和準備。但從發展趨勢上看，這是勢在必行、早晚都得走出的 一步路，因為擁有海外軍事基地對於「深藍」海軍建設，具有事半功倍的的功效。事實上，目前的安理會五個常任理事國中，除中國外的其它國家都擁有海外軍事基 地。 | 
