【文匯網訊】據新華社報道,近日,英國和阿根廷圍繞馬爾維納斯群島(英國稱福克蘭群島)的爭端再次升溫。南方共同市場(南共市)成員國宣佈將禁止懸掛馬島旗幟的船隻在這些國家港口停靠,支持阿根廷對馬島的主權要求。英國首相卡梅倫則重申英國政府不會就馬島的主權問題同阿根廷進行談判。
分析人士普遍認為,雖然英阿圍繞馬島的爭端再次升溫,但兩國目前還不會因為這一爭端再次發生正面軍事衝突。儘管如此,這一問題將成為英國同阿根廷和其他拉美國家發展關係的一個障礙。
主權爭端驟然升溫
本月20日,在烏拉圭首都蒙得維的亞舉行的南共市首腦會議上,巴西、阿根廷、烏拉圭和巴拉圭宣佈將集體禁止懸掛馬島旗幟的船隻在四國港口停靠,以支持阿根廷對馬島的主權要求。這項措施將對馬島的重要產業——捕漁業造成較為嚴重的影響。
此外,阿根廷還向作為南共市聯繫國的智利政府展開外交攻勢,要求智利取消每週從該國南部城市蓬塔阿雷納斯飛往馬島的兩個航班。
南共市國家孤立馬島的措施引起了英國政府的強烈抗議和明顯不安。英國政府向烏拉圭、巴西和巴拉圭政府表達了失望和不滿,並認為這是南美國家在馬島問題上對英國進行「恐嚇」。英國外交大臣黑格還同烏拉圭外長阿爾馬格羅進行電話磋商,希望烏政府改變立場,但是烏拉圭政府毫不讓步。
英國軍方部分「鷹派」人士還建議首相卡梅倫向馬島派遣核潛艇,加強英軍在馬島的軍事部署和主權宣示,同時對阿根廷形成戰略威懾。
卡梅倫在聖誕前夕發表講話時說,阿根廷政府最近在福克蘭群島問題上採取的強硬立場是「不可接受的」。英國政府堅持海外屬地居民自決原則,在未獲福克蘭群島居民同意之前,英國政府不會就福克蘭群島主權問題和阿根廷進行談判,並承諾英國政府將採取一切措施維護福克蘭群島的安全與繁榮。
戰爭紀念觸動神經
阿根廷和英國一直對馬島主權存有爭議。1982年,兩國為該群島的主權歸屬問題爆發戰爭,戰爭以英國的勝利告終。阿根廷戰敗後一直沒有放棄對馬島主權的要求,而英國則堅持拒絕與阿根廷就馬島主權問題進行談判。
分析人士指出,英阿兩國最近圍繞馬島主權的爭端驟然升溫,與即將到來的馬島戰爭爆發30週年這個「敏感時刻」不無關係。
2012年是馬島戰爭爆發30週年。作為戰爭勝利者的英國政府決定高調紀念,不僅計劃派遣威廉王子前往馬島服役,還準備在馬島舉行大規模的慶祝活動,加強英國對馬島的主權宣示。
英國政府的這一態度激怒了阿根廷政府和民眾。阿政府於是展開針鋒相對的外交攻勢和應對措施。阿根廷計劃在2012年4月動員所有參加過馬島戰爭的老兵舉行大規模遊行,抗議英國對馬島的軍事佔領;在倫敦奧運會上,阿根廷運動員準備在運動服上印上「馬島是阿根廷的」字樣,向國際社會宣示阿根廷對馬島的主權要求。
英國劍橋大學拉美研究中心專家馬金指出,阿根廷政府在馬島爭端中突然「發力」,正值英國軍力下降,在歐洲陷入孤立的時刻,可以說「發力」的時機選擇得非常巧妙。
當英國在歐洲遭到孤立時,阿根廷卻積極在歐盟展開外交攻勢。阿根廷副總統布杜和眾議長多明格斯日前會見來訪的歐洲議會議長布澤克,希望歐盟承認馬島主權問題存在爭端,敦促英國政府和阿根廷進行談判。阿政府還希望歐盟今後在修改《里斯本條約》時刪除馬島屬於英國領土的條款。
再次交戰不大可能
雖然英國和阿根廷圍繞馬島問題產生的爭端明顯升溫,但是兩國政府官員和分析人士普遍認為英阿兩國為馬島爭端再次發生軍事衝突幾無可能。
英國軍方考慮增加在馬島的軍事部署,但是英國情報部門認為目前在馬島並不存在「迫在眉睫的軍事威脅」,增兵的象徵意義遠大於軍事意義。
阿根廷國防部長普裡塞利最近表示,阿根廷將在本世紀收回馬島主權。不過,阿總統克裡斯蒂娜和多名政府高官反覆表態說,阿根廷將採用外交手段來收回馬島,而不會付諸軍事行動。
事實上,阿根廷為收復馬島主權展開的外交攻勢取得了非常積極的成果。南美洲國家聯盟、南方共同市場、拉美和加勒比國家共同體和美洲國家組織等國際多邊組織都支持阿根廷政府在馬島問題上的立場,要求英國盡快和阿根廷就馬島問題進行談判,令英國政府和馬島當局感到了巨大壓力。
分析人士認為,從地理位置上看,馬島距南美大陸近,距英國本土遠。離開南美大陸的依托和支持,馬島的處境將非常困難。阿根廷政府通過外交努力使馬島在南美大陸陷入孤立,迫使英國坐下來和阿根廷進行談判,這樣的戰略更容易贏得國際社會的同情和支持。
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