【本報記者凱雷王曉雪北京5日電】校車事故頻發幕後的撤並鄉校亂象，牽動溫總理的心！溫總在中央農村工作會議上叫停一刀切大規模撤並鄉校，他說「農村教學點撤並要十分慎重，充分考慮學生上學方便和交通安全」。「十分慎重」與「充分考慮」，溫總八字指引直擊積弊，與地方官員談校車事故卻諱言撤並校成鮮明對比。

既往十年，教育系統有兩大舉措，一是合併城市中的大學，二是撤並鄉村裡的中小學，兩項舉措之利弊，仁者見仁，智者見智。但今年以來中華大地從北至南，從甘肅、到江蘇、直至最近的雲南，校車事故頻發，終將不顧當地實際、一刀切撤並鄉校造成的惡果暴露無遺。

整十年前，國務院出台一份名為《國務院關於基礎教育改革與發展的決定》文件。由此開始，撤校鄉以狂風驟雨般的態勢橫掃了中國南北農村，根據教育部有限公開的統計資料推算，十年間，近五十萬所鄉村小校，十年間已銳減不足一半。

此文件要求地方政府「因地制宜調整農村義務教育學校佈局」。事實上，隨著打工人潮流動，不少鄉村出現「空心化」，大人孩子都在大城市打工上學，撤並人數稀少的鄉校當屬自然合理範疇。但以撤並校為主旨的文件已成為十年間某些地方政府大興「教育形象工程」的「尚方寶劍」，應對合理人口變遷的辦學興校之舉變身為為撤並而撤並的政績工程。

一刀切撤並鄉校的惡果十年間不斷顯露，包括校車事故頻發、留守兒童上學難、寄宿費用過重導致學生輟學，甚至不少地方發生村民聚眾抗議，近期校車事故頻發，亦未能阻止撤並校運動的展開。原因何在，觀察歸納不外乎此，地方追求「教育大省」、「教育大縣」的GDP式數字政績需求；一刀切撤並校簡單易行，統籌兼顧其他則費時費力；地方與企業聯手借撤並校圈地建樓，向上級部門要建校款，在當地圈地，向孩子家長伸手要學費等。

觀察地方近年數十起村民對撤校的抗議，幾乎無一例外被官方以撤並校是大方向為由壓制，唯一一個成功的例子是今年浙江省麗水縣縉雲大洋中學撤並校事件。大洋鎮可稱是縉雲縣「小西藏」，地處偏遠，交通難行。麗水市市長聽取民意，多次和縣政府座談，以「以人為本、實事求是，妥善處理」之策保留了大洋教學點，保證學子上學安全、減輕農民學費費擔、贏得民心。這幾乎是十年來，唯一一個以今日溫家寶總理八字指引的可援引的正面案例。

由此可見，解決一刀切撤並校問題的良策，在於中央政令，更重要的是地方不折不扣落實。地方政府必須跳出「教育GDP政績」迷思，以人為本，實事求是切實執行中央政策；中央加大監督力度，適時調整對地方教育政績考核指標，雙管齊下，方能徹底根除撤並校亂象。