【本報記者楊明奇，實習記者許娣聞南京5日電】2012新開局，江蘇踏上了基本實現現代化的新進程。新進程有什麼時間表、有什麼特點、如何監測進展情況？江蘇省委1月5日上午召開「江蘇基本實現現代化指標體系」新聞發佈會，江蘇省委常委、常務副省長李雲峰就此進行了詳細闡述。

體系6大特點，核心以人為本

李雲峰在發佈會上介紹，「江蘇基本實現現代化指標體系」由四大類30項指標組成，其中國際通用指標16項，國內可比指標8項，創設的綜合性指標6項。另設一項評判指標。該體系有6大特點：

突出以科學發展觀為統領。把指標框架設置為經濟發展、人民生活、社會發展、生態環境四大類，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。

突出轉變經濟發展方式的要求。選擇服務業增加值占GDP比重、消費對經濟增長的貢獻率、現代農業發展水平、自主品牌企業增加值占GDP比重等指標，體現結構調整、產業升級、企業核心競爭力提高的狀況。

突出創新驅動和人才支撐。設置了研發經費支出占GDP比重、萬人發明專利擁有量、人力資源水平、主要勞動年齡人口平均受教育年限等6項指標，充分體現創新驅動和人才支撐對現代化建設的關鍵作用，。

突出民生幸福。從預期壽命、收入、住房、社保、交通、通信、醫療、治安、環境等方面選取了具體直觀的指標，反映人民群眾物質文化生活水平的提高，體現人民群眾共享現代化建設的成果。

突出城鄉統籌和基層基礎。按照縮小城鄉發展差距和夯實基層基礎的要求，與基本公共服務和基層基礎建設相關的指標都分成城鎮和農村兩個子項，分別提出不同的目標值，體現實現城鄉基本公共服務均等化。

突出群眾認可。設定「人民群眾對基本現代化建設成果滿意度」作為總的評判指標，通過權威調查機構採用國際通行的問卷、電話訪問等方式，反映人民群眾對現代化建設成就的認可程度。

2020年達中等發達國家水平

李雲峰介紹，指標體系從預期壽命、收入、住房、社保、交通、通信、醫療、治安、環境等方面，選取了具體直觀的指標來突出民生幸福。指標體系中，人均地區生產總值、居民收入水平和主要勞動年齡人口平均受教育年限這3項，是權重最高的指標。

到2020年，江蘇省將實現人均地區生產總值10萬元，城鎮居民人均可支配收入達到5.5萬元，農村居民人均純收入達到2.3萬元。城市化水平達到68%，人均預期壽命78歲，城鄉基本養老保險覆蓋率98%以上，城鄉基本醫療保險覆蓋率98%以上，主要勞動年齡人口平均受教育年限達到12.2年。空氣質量優良天數比例95%以上。城鎮綠化覆蓋率40%以上，村莊環境整治達標率95%以上。

評價指標突出群眾認可

李雲峰介紹，鑒於基本實現現代化所涉及的內容，是在較大區域範圍的總體發展水平上才能夠得以完整反映，本指標體系的監測範圍為省和省轄市兩級，對縣（市）的監測，將以此指標體系為基礎，對部分指標和目標值進行適當調整。

鑒於全省各地資源稟賦、主體功能、產業分工等都存在一定差異，基本實現現代化的進程和路徑不可能完全相同，必須實行分類指導。因此，在監測上不採取一刀切的辦法，不要求每一項指標都達到目標值，允許有一定的彈性。具體監測方法為：綜合評分達到90分以上、單項指標實現程度達到80%以上，人民群眾對現代化建設成果的滿意度達到70%以上，即為實現指標體系的要求。

也就是說，要70%以上的大多數人民群眾對建設成果滿意，才能算是實現了現代化的基本要求。

指標體系意義重大

有關領導和專家認為，江蘇基本實現現代化指標體系，既與全面建設小康社會的目標相銜接，又充分反映了現代化建設的內在要求和新任務，具有戰略性、前瞻性和創新性，對江蘇開啟率先基本實現現代化新徵程具有重要的指導作用，對我國其他地區研究推進現代化建設具有重要的借鑒意義。