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 石垣市議員仲間均等4人非法登上了中國領土釣魚島。 【文匯網訊】據中評社報道，新年伊始，幾名日本右翼政客的不良行為給剛剛回暖的中日關係驟添一縷陰影。1月3日，日本沖繩縣石垣市議員仲間均等4人非法登上了中國領土釣魚島。中國方面立即做出嚴正表態。外交部發言人洪磊當天表示，釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國的固有領土，中國對此擁有無可爭辯的主權，中國政府已就此向日方提出了嚴正交涉和抗議。
釣魚島主權的中國屬性是非常清楚的。這一點，就連有良知的日本學者也不諱言。早在上世紀70年代，日本著名歷史學家井上清就在其著作《尖閣列島———釣魚島的歷史解析》一書中明確了釣魚島主權的中國屬性。日本政府對此也是心知肚明，所以也是明令禁止本國公民登釣魚島。因此，這幾名右翼政客的登島行為即便對於日本來說也是是違法的。預計日本政府也將對其行為做出一定的處理。
但必須要指出的是，日本政府在骨子裡這樣的登島行為是持縱容態度的。否則的話，這幾名右翼政客無論如何也是登不上釣魚島的。過去中國保釣人士冒著生命危險都未能如願，中國香港保釣人士陳毓祥曾因所駕船隻被日本巡邏艇衝撞而跳入水中，並因此遇難。如果日本政府動真格的，這幾名右翼政客還能如此順利地登島嗎？
事實上，日本政府事先是知道這幾名右翼政客的行動的。日本海上保安總部總務部官員對媒體稱，3日上午9點半左右，海上保安總部的巡邏船在釣魚島附近發現仲間均等人乘坐的漁船，並且登船檢查，警告他們不要登島。但這幾名議員僅僅以「不登島，只釣魚」為由就輕易獲得了執法人員的信任和放行。這很難讓人相信執法人員是真心阻止右翼分子的不良企圖。目前，沖繩縣員警本部正在以「未經許可登陸國管島嶼」為由，準備對這幾個政客進行傳訊。但從過去的案例處理來看，這也不過是走過場而已。右翼政客們不會受到任何實質性的處罰。事實上，這次非法登島的核心人物仲間均此前就曾登陸過釣魚島，那是在2010年中日撞船事件發生後不久。如果當時受到了嚴厲處罰，這次還敢再造次嗎？
其實，不僅是石垣市議員，石垣市政當局也一直對釣魚島存覬覦之心。石垣市市長中山義隆此前曾向日本政府申請批准登陸釣魚島，實施所謂的固定資產稅評估等方面的調查。2010年12月17號，石垣市議會全體會議還通過了將1月14號設為該市紀念日「尖閣諸島開拓日」的條例草案。所以，一定程度上說，這次石垣市議員的登島行為是在與行政當局演雙簧，他們一個唱白臉，一個唱黑臉。有了這樣的政治環境，右翼政客能夠順利登島也就不足為奇
不僅是石垣地方當局，日本中央政府的態度同樣自相矛盾。日本政府一方面不允許其公民登島，另一方面又非常頑固地聲稱釣魚島是它的固有領土。這種自相矛盾的做法，一方面是因為其對非法佔領釣魚島的底氣不足，同時也是現實主義外交策略下的必然選擇。
日本非常清楚，它佔有釣魚島的歷史和法理依據明顯有問題，再加上日本目前對中國的戰略性需求，所以日本政府在釣魚島問題上也不敢過於刺激中國。不允許公民登島正是基於這樣的考慮和權衡下的策略之舉。其實，不光是公民個人，日本自衛隊也沒有派兵駐守釣魚島，以至於釣魚島現在仍然是個無人島。
不過，從近年來的形勢發展來看，日本正在逐漸加大對釣魚島控制力度。從戰略層面看，去年1月日本公佈的新《防衛計劃大綱》明確規定，日本的防衛重點將從北方轉向南方，著重加強「西南諸島」地區的防衛；從戰術層面上看，近年來日本自衛隊屢屢與美軍舉行所謂的「奪島」聯合軍事演習。誰都看得出，這些舉措都是針對中國的。
就登島問題而言，中日雙方在建交之初就曾就釣魚島問題達成「擱置爭議」的共識。這意味著，雙方都不應改變釣魚島的現狀。但近年來的形勢發展表明，日本政府正在越來越多地採取與此相背離的措施，比如在釣魚島修建燈塔和直升機機場等等。在此情況下，中國對日本朝野在釣魚島問題上的任何「試水」行為都不能掉以輕心。
這次日本右翼政客的登島行為，既可以看作是個人做法，也未嘗沒有日本政府借此試探中國反應的深層背景。 | 
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