【本報記者程相逢見習記者陳靜張菁菁洛陽17日電】洛陽市第十三屆人民代表大會第四次會議於1月15日上午開幕。洛陽市各縣區的人大代表會聚一堂，共商洛陽發展大計，謀劃福民強市美好未來，提高洛陽市民的幸福指數。

洛陽市代市長李柳身作政府工作報告。報告共分四個部分：一、2011年工作回顧，二、2012年總體工作要求，三、2012年重點工作，四、關於政府自身建設。

實現「十二五」發展的良好開局

李柳身說，2011年，在省委、省政府和市委的正確領導下，在市人大、政協的監督支持下，市政府團結帶領全市人民，圍繞「福民強市」總體目標，銳意進取，務實重干，全力打好項目建設、經濟轉型、機制轉換、城市提升、民生改善、環境創優和國際文化旅遊名城建設「六加一」攻堅戰，圓滿完成了市十三屆人大三次會議確定的各項目標任務，實現了「十二五」發展的良好開局。

今年地區生產總值增長11%左右

李柳身說，今年政府工作的總體要求是：以科學發展為主題，以加快發展方式轉變為主線，緊緊抓住並切實用好中原經濟區建設的重大機遇，增強憂患、化危為機，積極作為、持續求進，提振信心、求實求效，以「當好一個示範、打造兩大品牌」為戰略定位，以持續和提升「六加一」攻堅戰為重中之重，確保洛陽市經濟、社會、生態建設主要指標和協調發展程度高於全省平均水平，城鄉居民收入的增長、幸福指數的提升高於全省平均水平，確保社會大局穩定。

報告初步確定2012年全市經濟社會發展的預期目標是：地區生產總值增長11%左右，公共財政預算收入增長15%左右，固定資產投資增長25%以上，社會消費品零售總額增長17%左右，外貿出口增長25%以上，實際利用外資增長25%以上，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入增長10%左右，城鎮居民登記失業率控制在4.5%以內，居民消費價格漲幅控制在4%以下。

把民生工程辦成群眾滿意的民心工程

李柳身在報告中提出，要堅持把穩增長、調結構、抓改革、惠民生、促和諧作為政府工作的主線，持續和提升「六加一」攻堅戰，確保全市經濟社會平穩較快發展，確保人民群眾生活水平明顯提高。人民群眾的幸福，就是各級政府的最大追求。我們一定要加倍努力，毫不懈怠，真正把民生工程辦成群眾滿意的民心工程，努力讓洛陽人民生活得更加舒心、更加安心、更加順心。

以為民、務實、清廉形象贏得群眾支持

李柳身最後說，2012年是市委、市政府確定的「作風轉變年」，各級各部門要切實轉變工作作風，不斷提高行政效能，努力提升服務質量，加快建設全國一流、全省最優的發展環境。要下大力氣糾正各種損害群眾利益的不正之風，以為民、務實、清廉的政府形象，贏得人民群眾的信任和支持，讓政府公簿的每一頁都寫滿公開、公平和正義。