【文匯網訊】據中國網報道,春節後股市的走向成為投資者最關注的問題。但人保部新聞發言人尹成基在20日召開的新聞發佈會卻表示,養老金目前沒有入市計劃,養老金投資運營要經人保部審核同意。而按現行規定,養老基金只能存銀行或買國債。
尹成基表示,對廣東養老金入市情況不知情,他稱,「我不知道,如果真是這樣,我應該能夠知道」。但從可靠渠道消息顯示,全國社保基金理事會確實從廣東獲得了千億養老金的投資管理委託。
而這一表態與證監會主席郭樹清和全國社保基金理事會理事長戴相龍連續呼籲養老金入市傳遞的信號剛好相反。 為何關於養老金入市的信號如此大相逕庭?
上海富晶資產管理中心總經理王林認為,根本不可能有上千億的養老金入市。他表示,「現在地方財政都缺錢,地方養老金是財政的第二支柱,這是當地銀行最重要的資金來源,當地銀行依靠這些資金往外貸款,地方政府怎麼可能把上千億資金從當地銀行抽走交給社保基金理事會來管理,這裡有強大的地方利益。」
英大證券研究所所長李大霄則表示,人保部發言人的講話不是利空,相反包含的積極因素更多。首先透露出尋找養老金保值增值的渠道已經成為共識,養老金暫不入市並不意味著永不入市,需要時間,需要各個部委之間協調一致行動。
最近,戴相龍一直在強調地方養老金的虧空和遭遇負利率縮水的問題,全國地方養老金結餘最多的廣東省的舉動算是一種姿態和回應。不過,人社部擁有對社保基金的監督管理權,在這樣的背景下,人社部新聞發言人重申了養老金入市審批權在人社部,地方政府委託社保基金理事會管理養老金需要國務院審批。
但是,人社部發言人並沒有否認將按照國務院的部署,會同財政部等有關部門,在確保基金安全的前提下,研究實現養老基金保值增值的具體辦法。
對於養老金入市時機,李大霄認為目前就是最好的時機,股市的安全回報已經超過了國債;而王林堅持認為,養老金入市是一個大趨勢,新股發行三高的問題沒有解決,養老金入市也毫無安全可言。
根據官方數據,截至2011年底,全國五項社會保險基金累積結餘已達2.86萬億元,其中基本養老保險基金結餘1.92萬億元。而這部分基金,其投資渠道僅有「存銀行」「買國債」兩項,保值壓力巨大,增值無從談起。 |