【本報記者戚紅麗 沙苗苗 鄭州2月22日電】2月22日，鄭州市政府新聞辦公室召開《鄭州市房屋登記條例》（以下簡稱《條例》）新聞發佈會，通報了《條例》的出台背景、主要內容和下一步貫徹措施等情況。鄭州市人大常委會副主任周長松、市政府副秘書長潘冰、市住房保障和房地產管理局黨委書記樊少楠出席發佈會並講話。

周長松說，隨著中國市場經濟的飛速發展，房地產業已經成為國民經濟的支柱產業之一，房屋登記作為對不動產物權的確認，對規範房地產市場秩序，促進經濟健康發展，保障房屋權利人的合法權益，具有重要意義。

周長松指出，近年來，隨著房地產市場發生的巨大變化，房屋登記領域也出現了不容忽視的新問題，如「一房兩賣、多賣」現象，住宅小區配套建設的中小學校、幼兒園、會所、游泳館等非住宅房屋登記問題，作為重要融資渠道的房屋抵押及做最高額抵押登記問題，以及在房屋使用過程中產生的地役權登記等等，在實際執行過程中容易出現矛盾或糾紛。這次對2003年頒布實施的《鄭州市城市房屋權屬登記管理條例》進行廢舊立新式的修訂，對於規範房屋登記行為，維護房地產交易安全，保護權利人的合法權益將起到積極的作用，同時也對房地產交易登記機構的工作提出了更高要求。

潘冰結合新頒布的《條例》和《物權法》，從法律制度內涵方面，對包括房屋登記簿和房屋權屬證書、所有權登記、預告登記、抵押權登記、地役權登記、更正登記以及異議登記進行了進一步詳細的解讀。潘冰尤其指出，此次新《條例》中提出的「預告登記」，是《物權法》新設立的登記類別，能夠更好的保護購房人的合法權益，有效避免開發商出現「一房二賣」、「一房多賣」、重複抵押等情況。

據鄭州市住房保障和房地產管理局統計，至2011年底，鄭州市區累計登記住房面積超過2億平方米，共頒發「房屋所有權證」132萬份。樊少楠說，新《條例》相比舊《條例》有許多亮點，比如更加明確了國有企業轉移房產時應提交哪些基本條件、明確了住宅小區中的非住宅房屋登記問題、明確了辦理轉讓預告登記的條件以及辦理更正登記的程序等14個新的亮點。