【文匯網訊】[賈慶林]各位委員：我代表中國人民政治協商會議第十一屆全國委員會常務委員會，向大會報告工作，請予審議。
一、2011年工作回顧
2011年是「十二五」時期開局之年。面對複雜多變的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，以胡錦濤同志為總書記的中共中央團結帶領全國各族人民同心協力、銳意進取，隆重慶祝中國共產黨成立90週年，制定實施「十二五」規劃，統籌做好穩物價、調結構、保民生、促和諧的各項工作，鞏固和擴大了應對國際金融危機成果，取得了社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設的重大成就，實現了「十二五」時期良好開局，譜寫了全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的嶄新篇章。
一年來，人民政協高舉愛國主義、社會主義旗幟，堅持團結和民主兩大主題，把握時代發展脈搏，緊扣黨和國家工作大局，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，廣泛凝聚智慧力量服務科學發展，積極協調各方關係促進社會和諧，充分發揮自身優勢推動文化建設，為實施「十二五」規劃、奪取全面建設小康社會新勝利作出了重要貢獻，人民政協事業呈現出蓬勃生機和活力。
(一)強化思想理論建設，切實增強走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性。
常委會認為，科學理論是國家和民族的精神旗幟和思想指南，加強思想理論建設是人民政協始終堅持正確政治方向的根本保證。我們把思想理論建設擺在各項工作和建設的首要位置，抓住去年大事多、重大紀念活動多的契機，大力開展社會主義核心價值體系等主題學習教育活動，引導廣大政協委員認真學習中國特色社會主義理論體系，用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導實踐。
我們舉辦了5次常委會組成人員集體學習，有1400多人次參加了委員培訓、在京委員學習報告會等學習活動，圓滿完成屆內政協委員參加一次集中學習培訓的目標。深化人民政協理論研究，發揮人民政協理論研究會的職能作用，加強研究隊伍建設，協調力量就完善人民政協理論體系、推進協商民主制度建設等重大問題集中攻關，取得重要理論成果。
隆重慶祝中國共產黨成立90週年，把學習貫徹胡錦濤同志「七一」講話精神作為重要政治任務，迅速作出部署，主席會議、常委會議帶頭學習，各級政協組織和廣大政協委員通過舉辦報告會、座談會等多種形式學習領會，形成了深入學習貫徹講話精神的熱潮。
各級政協組織、參加人民政協的各黨派團體、各族各界人士和政協機關，緊密結合自身實際，積極舉辦內容豐富、形式多樣的慶祝活動，開展中國革命史、創業奮鬥史和改革開放史學習教育，組織參觀《復興之路》等大型主題展覽，召開專題理論研討會，更加堅定了堅持中國共產黨領導、走中國特色社會主義道路的信心和決心。
牢牢把握「振興中華、民族復興」的主題，在中共中央的領導下認真組織紀念辛亥革命100週年系列活動。組織廣大政協委員認真學習胡錦濤同志在紀念辛亥革命100週年大會上發表的重要講話。
支持拍攝電影《辛亥革命》及製作電視節目，召開國際學術研討會，參加北美、西非僑界以及港澳各界組織的有關紀念活動，修繕辛亥革命遺址、出版《親歷辛亥革命》系列圖書及舉辦書畫展、圖片展，邀請辛亥革命先驅後裔和海內外嘉賓重訪革命故地、弘揚辛亥革命精神，廣泛吸引兩岸四地民眾和海外華僑華人熱情參與，形成了紀念辛亥革命、共襄復興盛舉的聲勢，進一步增強了海內外中華兒女的民族自豪感和自信心，進一步凝聚起推進祖國和平統一和實現中華民族偉大復興的強大力量。
(二)緊扣主題主線協商議政，努力促進經濟平穩較快發展
緊緊圍繞科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線獻計出力，是「十二五」時期人民政協履行職能、服務大局的主攻方向。全國政協十一屆四次會議期間，委員們圍繞加強和改善宏觀調控、擴大內需特別是居民消費需求、優化產業結構、發展現代農業、推進科技創新、深化改革開放等重大問題積極議政建言，共提交提案6076件，大會發言774件，許多意見和建議被「十二五」規劃和相關專項規劃及政策文件吸收採納。
加強對「十二五」規劃實施過程中重大問題的調查研究和協商議政。先後組織開展考察視察和專項調研85次，召開「加快經濟結構戰略性調整，促進經濟平穩較快發展」專題議政性常委會議，向中共中央報送了一批高質量的意見和建議。
其中關於加強戰略性新興產業頂層設計和科學佈局，深化電力體制改革促進新能源產業健康發展，加強海洋開發和權益保護,降低體制性成本加快建設高效率現代流通體系等建議，為推進經濟結構戰略性調整提供了有益參考;關於發揮內蒙古在我國向北開放中的區位優勢，把深圳前海、珠海橫琴建設成現代高端服務業聚集區和高新技術產品自由貿易區，促進東北老工業基地振興,加快黃河上游經濟區建設等意見，在促進區域經濟協調發展中起到了積極作用。
關於構建有利於轉變經濟發展方式的財稅體制，堅持市場化取向完善資源性產品價格形成機制等建議，為進一步深化改革提供了支持;關於設置國家「十二五」能源消耗總量約束性指標，將農業節水上升為國家戰略，制定山西等資源大省綜合配套改革試驗總體方案和中長期規劃，搞好晉蒙陝甘寧地區能源綜合開發利用，加強涉鉛行業污染防治，推動滇池治理保護和加強衡水湖等濕地保護，設立南水北調中線生態文明建設示範區等意見和建議，有力促進了資源節約型、環境友好型社會建設。
緊緊抓住武陵山區等連片特困地區扶貧攻堅這一重大課題，在連續7年跟蹤調研基礎上，協調民主黨派、黨政部門、政協專委會和地方政協等力量深入調研，提出的加大對試驗區農村基礎設施投入，建立與完善資金投入機制、生態補償機制、區域合作機制等建議，受到中共中央高度重視和採納，對《武陵山片區區域發展與扶貧攻堅規劃》的制定和出台發揮了重要作用。
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