【文匯網訊】3月6日下午，十一屆全國人大代表、重慶市市長黃奇帆黃奇帆接受兩會訪談，以下是中廣網發布的節目實錄。
[主持人]重慶的一系列改革措施尤其是統籌城鄉發展的措施，更引起了全國範圍的大討論。那麼重慶究竟發生了哪些變化?這些變化又是怎樣發生的?今天我們邀請到了一位來自重慶的特殊客人，他是對這一系列的變化最有發言權的人，十一屆全國人大代表重慶市市長黃奇帆。歡迎您黃市長。[ 2012-03-06 13:00 ]
[十一屆全國人大代表、重慶市市長黃奇帆]謝謝![ 2012-03-06 13:00 ]
[主持人]黃市長已經是第四次做客中央台，也是我們的老朋友了，我們請黃市長來向全國的聽眾朋友來問候一下吧。[ 2012-03-06 13:01 ]
[黃奇帆]大家好![ 2012-03-06 13:01 ]
[主持人]今天直播間還邀請到了一位老朋友，國務院參事室、特約研究員姚景源先生來做本期節目的嘉賓觀察員。姚先生你好![ 2012-03-06 13:01 ]
[姚景源]各位聽眾大家好!非常高興能和黃市長一起走進中央台。[ 2012-03-06 13:01 ]
[主持人]說到重慶，我的第一個反應就是改革這兩個字，請問姚先生對於重慶的印象是怎樣的?[ 2012-03-06 13:01 ]
[姚景源]我幾乎每年都要到重慶去，外地人到了重慶，我想第一印象就是重慶火鍋，它就給我留下了非常好的印象。講到經濟，重慶自被設立為直轄市以來，面貌發生了根本性的變化。在我內心當中，奇帆市長其實是一位經濟學家，雖然我是搞數據的，但是我經常說我在數據的引用和分析方面不如奇帆市長，所以今天也是我的一個學習機會。[ 2012-03-06 13:02 ]
[主持人]姚先生一開始就提到了重慶的火鍋，黃市長您是浙江人，您一直在上海工作，之後才到了重慶，那麼您吃得慣重慶火鍋嗎?[ 2012-03-06 13:02 ]
[黃奇帆]我吃得慣，因為我在上海包括在北京工作的時候，也經常喜歡到有火鍋的地方去吃飯，只是那些麻辣的東西我吃得少一點。其他的都一樣。[ 2012-03-06 13:03 ]
[主持人]稍候我們馬上要跟黃市長聊一聊重慶的經濟，在我們直播過程中也歡迎各位聽眾隨時參與我們的新浪微博互動，參與的方式有兩種，您可以登錄您的新浪微博輸入# 《做客中央台》#加上您的微博內容直接發佈，手機參與微博互動在手機輸入#《做客中央台》#加上內容，發送到10690195557916，免服務費。在我們直播間的微博牆上，您可以直接和我們現場嘉賓互動，同時騰訊的網友您可以通過騰訊QQ彈窗和微博隨時瞭解中國之聲兩會報道的最新動態。[ 2012-03-06 13:03 ]
[主持人]節目一開始我們曾介紹過，重慶全市GDP一直保持快速增長的態勢，增幅也是全國第一，而且重慶也是進入了萬億俱樂部的行列。黃市長，都說您是「金融市長」，在您看來，重慶經濟的亮點在哪裡?[ 2012-03-06 13:04 ]
[黃奇帆]我想重慶的經濟亮點有三個方面：第一是最近幾年我們在西部開發過程中推動了內陸的開放高地建設。在最近的四年中，外資引進數量從2007年的10億美元到去年的105億美元，這個規模和增長率都是中西部地區的最大規模，增長率也是全國第一。另外，進出口貿易從原來的50、60億美元，經過四年時間增加了6 倍，翻了兩番多，現在到了360億美元，這個增長率也是全國第一。同時，我們也推動了海外投資，這幾年每年有50億美元左右的海外投資，我們國家外匯儲備多、世界又發生金融危機資本縮水，這是我們走出去的好機會。[ 2012-03-06 13:04 ]
[黃奇帆]第二，圍繞著民生改革，我們推動了公租房建設，也推動了可以增加就業的企業發展建設，共計推動了5萬多戶微型企業的發展。另外，重慶特別重要的一個改革就是把農民工的戶籍制度改革進行了突破性的推進，在一年半里面把在重慶工作三年以上的農民工，共計320萬人轉化為城市居民，讓他們得到和城市市民一致的待遇。這些重要的民生改革縮小了城鄉差距，縮小了貧富差距，也是一個比較好的進步。[ 2012-03-06 13:05 ]
[黃奇帆]第三個亮點就是我們推進了「五個重慶」的建設.因為重慶是一個大城市帶大農村，又有大山區的一個地方，跟一般的城市不同，所以我們對這樣的一個城市建設、城市群建設，大城市帶大農村的建設要有一個綱領性的謀劃。我們提出了「暢通重慶、宜居重慶、森林重慶、平安重慶、健康重慶」，這五個方面建設也取得很好成果。我想這三大方面應該是重慶取得的比較有心得、有成效的亮點。[ 2012-03-06 13:06 ]
[主持人]2011 年重慶的GDP的增長是16.5%，溫總理昨天在做政府工作報告的時候，我們也關注到了一個數據是7.5%，這是今年全國的GDP增長預期，也是八年來首次低於8%。像北京、上海，這些城市他們都調低了今年的增長目標，重慶定的目標是13.5%，那麼黃市長定這個目標是基於什麼樣的考慮?[ 2012-03-06 13:06 ]
[黃奇帆]去年，重慶包括GDP 在內有17、18個經濟指標都是全國第一，體現了西部開發的全方位進展的狀態，但我們並沒有因為這些第一的指標就特別高興、沾沾自喜。重慶有三個經濟指標佔全國第一是我們特別看重的。第一，是重慶去年的企業數量，包括外資、內資、國有、民營、大企業、中企業、小企業、微型企業或者個體戶，也就是說工商局註冊的法人的登記戶數，這個增長率去年是23%，是全國第一。它代表了我們可持續發展的後勁，因為一切稅收來自於企業，就業崗位也來自於企業，GDP的增長也來自於企業，這個企業數量的增長代表了我們投資環境好，市場秩序好，是一個可持續的狀態。[ 2012-03-06 13:07 ]
[黃奇帆]第二個指標，作為內陸城市，重慶去年進出口增加100%以上，在今年1、2月份全國進出口負增長的同時，重慶進出口又繼續增長70%以上，這代表了一個非常特殊的經濟現象，為什麼西部閉塞的地方進出口出現突飛猛進的變化?這個指標代表了我們國家內陸口岸高地開始形成，國家在內陸採取了保稅區的開放政策，兩江新區的開放政策，把中國沿海特區和浦東新區的政策移植到了重慶，在重慶取得了成功，使重慶不僅自己的貨物在本地進出口，而且周邊省的貨物也到重慶來轉口進出口，過去只有沿海地區才有轉口貿易，內陸是沒有轉口這一說的。口岸高地的狀態一旦形成會持續下去，我們非常看重這一指標，它代表了理念結構的轉變。[ 2012-03-06 13:08 ]
[黃奇帆] 第三個指標，重慶去年經濟發展很快，但是經濟係數縮小了，從原來2010年的0.438%，下降到了去年的0.42%，預計今年重慶會進一步下降到 0.4%左右，這個下降代表了高速增長的經濟同樣可以因為民生導向、共富發展，各種合理的措施到位，縮小貧富差距、城鄉差距、區域差距，這也是代表了科學發展觀在西部的落實。所以我們對於這三個指標很看重，今後五年，我們在這三個指標的發展趨勢上會堅持下去，推進下去。[ 2012-03-06 13:09 ]
[黃奇帆]說到今年的GDP，因為中國現在面臨的國際保護主義越來越嚴重，歐洲、美國的債權危機和就業危機，整個的金融危機還沒有消停，並且會愈演愈烈。在這個角度上，外部環境不怎麼好，壓力很大，同時我們國內房地產還要繼續調控，其他的結構也要調整，從休養生息的角度出發為改革、為調整帶來空間，中央現在確定為7.5%的GDP增長率，我是非常擁護的，全面贊成的。[ 2012-03-06 13:09 ]
[黃奇帆]作為西部，從中國城鄉統籌、東西部統籌的要求出發，整個中國經濟放慢一點，但是西部還應該相對保持快一點，這樣就可以有助於縮小區域差距、東西部差距。對西部來說，重慶的發展速度如果也都體現成7.5%、8%的話，反而會使國家戰略受影響，所以我們相對快一點是應該的。同時，我們也考慮了，去年是16.4%、 16.5%的增長，今年我們下降3個百分點，提出13.5%，我們覺得既是可行的、可靠的，同時也是符合實際的。[ 2012-03-06 13:10 ]
[主持人]黃市長剛才從大環境包括重慶發展的過程，來給我們解釋了這個數字是有底氣的。那麼姚先生您對這個數字怎麼看?[ 2012-03-06 13:10 ]
[姚景源]聽了黃市長剛才講的話，我覺得我比較注重這樣幾個數據，一個就是重慶的進出口，2008年、2009年世界金融危機直到現在，整個世界經濟復甦緩慢，需求不振，貿易保護主義抬頭，這種狀況給中國經濟帶來了很大的影響。去年1月份，我們的出口增長幅度是37.7%，但是到了今年12月份就只有13.2%，我們整個國家的出口是在下行。[ 2012-03-06 13:11 ]
[姚景源]重慶保持了一個高速的增長，這個增長當中有很大的一塊是轉口貿易，就是周邊的省市把重慶作為一個進出口基地，我想這一點和我們黨中央西部大開發，特別是使重慶直轄市能夠在整個西部大開發中發揮一種主導、中樞作用的目標是一致的。重慶市出色地完成了這個任務。[ 2012-03-06 13:12 ]
[主持人]剛才黃市長談到三點，還有一點就是企業的數量。重慶的招商引資做得特別的好，2月份和富士康集團簽署了一個合作協議，組建世界級的光電研發中心，黃市長也說過未來三年重慶有信心使企業增長率處於是西部甚至是全國第一。重慶並不佔地域優勢，黃市長您怎麼能這麼自信呢?[ 2012-03-06 13:13 ]
[黃奇帆]我們不能用一般的5+2、白+黑的蠻勁來招商，招商引資成功不成功其實取決於以下幾個方面：第一，你這個地方如果投資環境、市場環境有優勢，就會產生吸引力。重慶現在採取的是「五低」的政策，所謂五低第一就是這個地區的稅費相對別的地方低;第二，是這個地區的土地房產的價格相對低;第三，是物流成本相對低;第四，就是我們各種要素成本要供應充足，並且價格也要相對低;第五，就是資金融通的成本也要相對低。如果一個地方有這「五低」，這個地方投資環境比較好，企業會特別的關注、看重、蜂擁而來。[ 2012-03-06 13:14 ]
[黃奇帆]那麼大家會問，你怎麼做到五低?大家不是一樣的稅率嗎?我們重慶因為有西部大開發政策扶持，15%所得稅只要鼓勵類的產業都能覆蓋，所以重慶就這一條國家政策全面貫徹。物流成本我們也相對低，比如在西部，所有的高等級公路都是收費路，但是重慶現在七千公里的高等級公路都不收費，這樣就給工商企業運貨物流成本下降。另一方面，重慶的土地和房價在中西部地區、在全國40多個城市裡都是最低，由於這個低就使得寫字樓等等各方面的成本都會降低。總而言之這「五低」是一個方面。[ 2012-03-06 13:15 ]
[黃奇帆]第二，我們在招商引資的時候採取了一些創新的措施，所謂創新就是圍繞著投資者的需要，他發生什麼問題，我們就能幫他解決什麼問題，完全有針對性的幫投資商解決問題。[ 2012-03-06 13:15 ]
[黃奇帆]而這種問題有時候是一種體制機制的問題，是一種客觀的問題，你要幫他解決，不是出一些錢幫他解決，而是要在謀略上、策略上幫他解決，比如我們最近三年推進了一個1億台筆記本電腦的生產基地，整個世界現在是2億多台筆記本電腦。[ 2012-03-06 13:16 ]
[主持人]這也是全球最大了。[ 2012-03-06 13:16 ]
[黃奇帆]中國在過去20年包括上海、江蘇、廣東、福建沿海地區形成了1億台的規模，大體佔整個世界電腦產量的50%，那麼我們重慶提出來，在重慶地區1億台這麼一個概念。招商的勇氣是有了，關鍵要解決實際問題，實際問題主要就在創新的謀略上。沿海加工貿易的最大特點是原材料零部件從世界各地運來，加工完了銷到全世界。過去20年加工貿易99%都在沿海，內陸幾乎沒有，其中的原因不是內陸不招商，而是模式有問題，因為沿海物流方便，如果原材料零部件運到沿海以後再要運2000公里到重慶、到成都，那麼這個物流成本和時間就造成不可逾越的障礙，所以加工貿易進不到內陸。[ 2012-03-06 13:16 ]
[黃奇帆]如果沿海要調整結構，加工貿易也會搬到越南、東南亞去，如果按沿海的模式招商，我們做不成，所以我們改變了沿海的一個模式，就是把加工貿易的整機加零部件垂直整合一體化，只要我要引進的產品，這個產品的零部件原材料80%一定形成重慶造，那麼這樣以來的話，80%零部件重慶造了，物流成本、加工成本就降到最低，這個最低不是我靠財政補貼產生的降低，而是模式產生的優勢，這個優勢一形成還帶來三個優勢。就是不僅物流成本低了，而且把沿海的代工總裝變成了內陸的製造，這個製造不僅把零部件運來組裝，而且零部件都是本地造，那麼這樣就變成了真正的中國製造。[ 2012-03-06 13:17 ]
[黃奇帆]第三，在加工貿易裡面造零部件是高技術、高資本投入，所以凡是零部件的製造基地也是電腦、電子產品的開發基地，比如日本造了全世界電腦和各種電子產品零部件的40%，去年地震以後，由於電力中斷，使得全球電子產品的銷量、生產量大大下降。日本為什麼這麼看重零部件呢?因為零部件製造者既是資本密集的也是技術密集的，所以重慶這麼發展以後，使這個電腦基地不同於沿海，它既是一個總裝基地，規模特別大，又是一個零部件基地，是個製造業產業鏈縱深發展的，同時也形成了研發和品牌的基地，形成了三位一體。所以我是覺得在招商引資中一個要投資環境搞好，第二要縱深的為投資者出謀劃策，解決他們無法解決的一些問題，這樣的話大家就會互相互動，形成外資投資的高峰。[ 2012-03-06 13:18 ]
[主持人]能看出來，黃市長在招商引資方面是頗有心得。[ 2012-03-06 13:19 ]
[姚景源]奇帆市長剛才講的用經濟學的話叫窪地效應，什麼是窪地效應呢?我們看自然界，這個水它是自然而然的流到窪地去，經濟也是這樣，其實黃市長，我不太贊成招商引資這個詞，我認為這個商和資不是招來的。世界經濟當中每天有5萬億美元在尋找利潤率更高的地方、利潤率更高的產業，所以資本它是逐利的，它每天都在尋找。 [ 2012-03-06 13:19 ]
[姚景源]那麼為什麼現在資本流入到重慶，流入到黃市長那裡來呢?我覺得這個招商引資歸根結底還是把我們自己事情做好，就像黃市長所講，要讓我們這個地方形成一個窪地，形成一種效應，水是自然而然就流進來的。[ 2012-03-06 13:20 ]
[主持人]也就是說其實我們應該把自己的事情做好，做一個服務型的政府，真正去幫他們解決問題。我覺得黃市長的介紹也讓我特別期待，有可能將來我們用到的都是重慶產的筆記本，或者是重慶產的IT零件。經濟發展不斷的上台階，蛋糕越做越大，最終目的是要讓老百姓分享這個成果。這兩年到重慶都能明顯的感覺到重慶的變化，重慶的老百姓是怎麼來看這些變化的呢?接下來我們也請兩位嘉賓咱們一起聽一聽重慶老百姓是怎麼說的。[ 2012-03-06 13:20 ]
[市民]我大學剛畢業，家裡收入也不是很高，以前家裡住的有點擠，政府修了公租房，現在一家人住在70多平米的房子裡，我和父母也已經商量好了，找個工作多存點錢，然後把這套房子買下來。[ 2012-03-06 13:20 ]
[市民]最近重慶的道路比原來要乾淨得多了，清潔工每天都在不停的做清潔，路邊的那些看起來像危舊房的也重現換上了新裝，看起來也挺漂亮的。[ 2012-03-06 13:20 ]
[市民]聽說政策扶持大學生自主創業，我就申請到2萬元的創業補助，加盟了一家旅行社，生意還不錯，總算也有了一番自己的事業。[ 2012-03-06 13:20 ]
[市民]我是重慶留學生創業園的一員，我們入住留學生創業園的時候，政府為了扶持我們企業在租金方面有很大的優惠程度，而且我們公司的研發的產品在稅收方面也獲得了很大的幫助。[ 2012-03-06 13:21 ] | 
