【文匯網訊】據北京晚報報道，在人民網推出的「您最關注的十大熱點問題兩會調查」中，「社會保障」以234826票高居榜首。自2005年起至今，國家已連續8次提高企業退休人員基本養老金，企業退休人員的總體待遇水平得到了改善。然而，部分網友對企業退休人員養老金的上調速度和幅度不滿意，還有網友直指「雙軌制」，呼籲盡快實施養老金「雙軌制」改革。
報告回放
2011年，我國推進城鎮居民養老保險試點，解決集體企業退休人員養老保障的歷史遺留問題，建立企業退休人員基本養老金正常調整機制。穩步提高職工最低工資、企業退休人員基本養老金和城鄉居民最低生活保障標準。
摘自2011年政府工作報告
樣本調查
21年來她的退休金翻了15倍
2 月28日上午，北京市社保局正式發佈2012年調整企業退休人員養老金辦法，當天下午，朝陽區呼北街社區居民關蘊莊就從北京晚報上看到了題為《企退養老金人均增230元》的報道。在餐桌上攤平報紙，轉身從抽屜裡取出計算器，啪啪啪地按了幾個數字，「喏，你看看，三百一十三塊五，不錯吧。」關蘊莊把計算器舉到老伴面前，一臉興奮。
關蘊莊算出的313.5元，正是按照今年的企業退休人員養老金調整政策，每月新增加的養老金錢數。政策調整後，她的退休養老金達到2680元，如果算上單位發放的洗理費等，總額能達到3100元。「能拿到3000 多塊錢退休金，這在退休當年真是不敢想像啊。」關蘊莊指的當年，是1991年。今年已經76歲的關蘊莊退休整整21年，而當年她的退休金，只有198元。 21年來，她的退休金翻了15倍。
北京市企退人員養老金增長情況
今年是增幅最大的一次
「那時候連買隻雞都要掂量掂量。」關蘊莊說，退休後的頭幾年，雖然退休金有所增長，但也只有幾百元。直到2000年左右，她的退休金才上了千位數，雖然那時物價沒有現在這麼高，但手頭也沒有太多的閒錢。從2006年開始，關蘊莊從自己的養老金賬戶裡，感受到了明顯的變化。
關蘊莊是個有心人，從2006年到今年，有關企業退休人員養老金調整的新聞剪報她都留著，每張剪報旁還記錄著自己當年的漲幅情況。記者看到，關蘊莊的退休金逐年遞增，月增長數從2006年的178.5元到2012年的313.5元，今年是近幾年增幅最大的一次。這讓關蘊莊最為振奮。
關蘊莊的老伴今年已79歲，按照相關政策，1948年參加工作、榮獲過全國勞模的他退休金今年漲了500多元。當今年的企退人員退休金調整政策出台，老兩口得知倆人每月一下子多出了800多元後，還高興地出去撮了一頓。
盼著養老金
取消「雙軌制」
「這幾年國家一直在關照我們企業退休人員，給漲錢，很知足，但是也有點兒不滿意。」關蘊莊指的就是企業和機關事業單位退休人員退休金的差距太大，這種養老金的「雙軌制」讓關蘊莊和很多企業退休人員感覺有失公平。
「退休人員買肉都是一個價錢，但拿到手的錢懸殊卻這麼大。」關蘊莊說，20世紀50年代初期參加工作的人，現在都已經是70多歲高齡的老人，當時處在國民經濟恢復期，他們付出了很多，也做了大量的義務勞動，現在正是身體不好、面臨看病就醫的年齡段。「希望退休金政策多向這類人群有所傾斜。」
委員觀點
黃方毅
全國政協委員、著名經濟學家
8年提案堅持 「養老金要體現公平」
從2005年開始，黃方毅就帶著「關於糾正企業退休職工養老金長期偏低的提案」上全國兩會。今年，他的提案依然有關企退人員的退休金問題。一份堅持了8年的提案，讓黃方毅看到自己和很多有同類提案的委員的努力有了回饋和收穫。
黃方毅說，1991年國家實行企業人員養老金製度改革，但由於改革時制度設計的原因，企業退休人員養老金長期偏低，與機關事業單位退休人員退休金標準懸殊較大。以2007年為例，北京企業退休人員的養老金平均是1380元左右，而機關幹部養老金平均則在4000元以上。前者只為後者的三分之一。
近年來，國家連續數年提高企業退休人員養老金的政策讓黃方毅倍感欣慰。「能看得出政府一直在努力，這些政策彰顯了政府對民生問題的高度重視，但要解決根本問題，還是要從制度層面入手。」黃方毅認為，造成企業職工退休養老金與機關事業單位退休人員待遇差距懸殊的原因是「雙軌制」。因此他建議，政府應制訂規劃，逐步還清歷史欠賬，繼續大幅度提高企業養老金，統一調整退休人員養老金標準，同等情況的退休人員無論在企業、事業，還是機關單位，養老金增長標準一樣，以體現公平原則。
黃方毅說：「我當一天政協委員，就會朝著這個方向繼續努力。」 | 
