(本報兩會報道組 熊曉芳6日電)全國人大代表、陝西省高級人民法院院長安東日前接受本報記者採訪時表示，當前，公信力不高已成為司法工作的一個突出問題，為此他建議在訴訟活動中建立中國特色人民陪審團制度，由公民組成人民陪審團旁聽案件審理並提出意見建議，作為法院裁判的重要參考。

安東表示，此舉有利於促進司法公正、提升司法公信、維護司法權威。根據憲法有關規定，建立人民陪審團制度是落實人民主權原則的具體體現。由於現行人民陪審員制度規定了較高的任職條件和較長的任職期限，使得能成為人民陪審員的公民數量十分有限，建立人民陪審團制度能有效彌補現行人民陪審員制度的缺陷與不足。由於人民陪審團成員是從先期建立的成員庫中隨機抽取，不受制於任何社會團體、企事業單位、政府組織，其組成具有開放性、臨時性、隨機性等特點，因此能有效監督和支持依法審判，促進司法公正。隨著公民文化水準的提升和法治意識的不斷增強，信息網絡技術的發展與普及，人民群眾對司法裁判的關注度越來越高，司法參與的願望十分強烈，人民陪審團制度還能使民意有序進入司法，提高裁判的社會認同度。

安東介紹說，一個時期以來，推進公民參與司法在世界範圍漸成趨勢。域外經驗和國內探索為中國特色人民陪審團制度的建立提供了有益借鑒和實踐基礎。在訴訟活動中建立中國特色的人民陪審團制度，是不同於英美法系國家陪審團制度的新型人民司法制度。人民陪審團形成的意見作為法院裁判的重要參考，由法院最終作出裁判，避免了英美法系國家陪審團由於裁判權分割導致的久拖不決、效率低下、時間冗長、成本太高的弊端。