【本報記者周亞明、郎艷林北京6日電】貴州省是全國唯一一個沒有平原支撐的省份，山地面積占95%以上。就是這樣一個省份，高調提出工業強省和城鎮化帶動戰略。「要推動工業強省和城鎮化帶動戰略的實施，必須創新土地利用方式」，全國人大代表、貴州省副省長慕德貴強調說。

「貴州省的土地呈小、散、薄的特點，種一棵樹長60年都長不到1米高」，慕德貴打比方說。所以在實踐中，貴州省各市、州一邊思考一邊推進土地利用方式，創造出了向山要地，建「工業梯田」這一模式，並得到了國務院和國土資源部的肯定。

2012年，貴州省政府工作報告中首次出現了「工業梯田」這一提法。隨後國務院頒布的2號文件肯定並概括了這一土地利用方式。在工業上，各市、州採用工業梯田模式，向山要地發展工業園區;在城鎮建設上，尤其是小城鎮建設，推動城鎮建設上山、上緩坡，取得較好效果。

「我感覺到，國發2號文件是對貴州省創新土地利用方式的肯定和高度概括，同時像貴州這樣山多地少的省份，我們把最嚴格的土地保護跟有效的土地利用結合起來的一種嘗試。」慕德貴說。

「2號文件是總綱，其落地還需要各部委制定實施方案，所以第一個層面的工作就是抓緊跟國家各部委對接，抓緊就2號文件出台各部位貫徹落實措施。」慕德貴指著自己帶來的一份文件說，這是貴州省和國土資源部聯手做的省部聯創齊爭貫徹落實2號文件，已經對接了3次，預計不久就將成為落實方案。

「國土資源部給了我們莫大的支持，」慕德貴說，2011年，國土資源部給貴州省的土地指標使用了部裡的指標，雖然未透露具體數字，但他比喻說，部指標超過給貴州省年度指標的總量。