【本報兩會報道組 戚紅麗 劉蕊 解詠荃 12日電】在國家一系列限購、限貸、限價等房地產市場宏觀調控政策措施的作用下，投機、投資性需求得到明顯抑制，房價過快上漲的勢頭得到了有效遏制，多數城市房價環比出現下降，房地產市場宏觀調控的效果正在顯現。但與此同時，中央「一刀切」的政策措施也引發了地產行業的討論。全國人大代表、建業集團董事長胡葆森在兩會上建議，中央應實施區域差別化房地產調控政策。

在胡葆森提交的建議中，他認為，「一刀切」的做法，不僅影響到城鎮化加速發展的中原經濟區建設，而且也不利於全國區域經濟的協調發展。「城鎮化率的提高有賴於農村人口及外來人口向城鎮轉移，而全國統一實行的房地產調控政策，卻一定程度上制約了農業人口、外來人口落戶城鎮，影響到城鎮化的發展。」

他表示，我國中西部地區城鎮化水平偏低，處於工業化、城鎮化加速發展階段，需要大量的農業人口、外來人口轉移落戶城鎮。而東部發達地區城鎮化水平相對較高，房價水平也高，其房地產市場發展的重點應轉向民生。建議根據區域實行差別化的限購政策，對中西部城鎮化率不足40%的省份，放開限購，鼓勵農民和外來人口落戶城鎮，加快中西部城市建設；而對東部發達城市，應以民生為核心，促進房地產市場健康發展。

同時，他還建議結合區域差異，採取差別化的住房按揭政策，並針對我國城市進行分類研究，綜合區域經濟結構、人口、房價、住房供需狀況確定不同級別城市的保障房配建標準及規模，使保障房建設計劃更具針對性，使有限的資金髮揮更大的效用。