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國務院參事:中國人口紅利期會延至2030年


http://www.wenweipo.com   [2012-03-14]
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全國人大代表、國務院參事、全國人大教科文衛委員會委員馬力(解詠荃攝)

(兩會報道組戚紅麗劉蕊解詠荃)近來,隨著沿海地區頻發的農民工荒和企業勞動成本的增加,不少人認為中國人口紅利期已經消失,未來可能面臨勞動力短缺的問題。但全國人大代表、國務院參事、全國人大教科文衛委員會委員馬力在接受記者採訪時表示,中國人口紅利期會延續到2030年左右,在未來一段時間內,勞動力短缺不會成為中國經濟發展的制約性因素。

馬力認為,從上世紀80年代開始,中國呈現出勞動力多、撫養比低、儲蓄率高三大人口紅利特點,其中撫養比也即勞動年齡人口(15—59歲)與非勞動年齡人口的比率在2012年達到最低點,約為38%,屬於深度人口紅利期。馬力的研究團隊調查後推測,從2016年到2026年間,中國勞動力數量將保持在10億人左右,是勞動力是最豐富的時期,到2050年,這一數字會下降到8.9億,但仍然與2000年持平,「所以中國根本不缺勞動力。」

潛在紅利有待變成現實紅利

雖然中國還處於人口紅利期內,但馬力表示中國目前的人口紅利還沒有完全實現,「在勞動年齡人口中,有一部分屬於隱形失業人口,比如還有數億農村勞動人口需要轉移。我們現在要做的是將潛在人口紅利變成現實人口紅利,這需要政府不斷提高就業率,只有讓勞動年齡人口充分就業才能實現紅利。」

對於未來人口紅利消失是否會影響中國經濟發展,馬力認為,到2030年中國人口紅利窗口關閉之後,可以通過勞動力素質的提升替代人口數量優勢,提高勞動生產率,保持經濟快速增長;到2050年中國老齡化程度達到最高點時,需要啟動二次人口紅利,延長勞動人口的就業時間,挖掘知識、經驗和財富積累最豐富的老年勞動力,可以繼續維持較高的經濟發展速度。

馬力稱:「老齡化社會並不可怕,關鍵在於政府積極應對,逐步建立起完善的社會保障制度,讓老年人積極參與社會建設,那時候老年人不僅不是負擔,還是生產力。」

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